用新機(jī)制激活新作為

　　近日，記者采訪福建省發(fā)改委、商務(wù)廳等部門，這些部門都在為自貿(mào)園區(qū)實(shí)施方案“全力沖刺”。作為開放前沿，福建人的改革激情又一次高漲。

　　2015年，中央支持福建開展自貿(mào)園區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)將正式啟動(dòng)。福建省提出，自貿(mào)園區(qū)范圍不可能覆蓋全省，但自貿(mào)園區(qū)效應(yīng)要輻射到全?。蛔再Q(mào)園區(qū)建設(shè)不僅要復(fù)制上海經(jīng)驗(yàn)，還要探索具有福建自身特色的項(xiàng)目。目前，涉及投資、貿(mào)易、通關(guān)、航運(yùn)、金融等改革試點(diǎn)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓開展研究細(xì)化工作。

　　抓發(fā)展不能停留在會(huì)議、規(guī)劃、文件上，更要走進(jìn)田間地頭、廠礦車間。從第三季度開始，福建省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)省直部門負(fù)責(zé)人，分赴各地生產(chǎn)一線進(jìn)行督查，詳細(xì)分析各行業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，主動(dòng)上門幫扶企業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。

　　福建省省長蘇樹林說，重大項(xiàng)目對加快發(fā)展意義重大，為此，省政府實(shí)行“一月一協(xié)調(diào)，一季一督查”，重點(diǎn)督查發(fā)展環(huán)境、工作進(jìn)度、環(huán)保問題，對不作為、作風(fēng)拖拉等現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行問責(zé)。

　　經(jīng)濟(jì)要活，權(quán)力要放。12月1日，全國第一部市級的行政服務(wù)立法條例在福州正式實(shí)施。目前該市僅保留市級行政許可項(xiàng)目73項(xiàng)，辦理承諾時(shí)限壓縮至法定時(shí)限30%以內(nèi)，當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)81.79%。

　　經(jīng)濟(jì)要活，環(huán)境要優(yōu)。今年以來，福建各地密集向“慵懶散拖”不良作風(fēng)開刀，僅福州市就效能問責(zé)20個(gè)單位、331名違規(guī)人員，通報(bào)機(jī)關(guān)效能問題7批次。

　　經(jīng)濟(jì)要活，“指揮棒”要靈。福建努力探索與生態(tài)文明相適應(yīng)的評價(jià)考核體系，從今年起對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域共34個(gè)縣，取消地區(qū)生產(chǎn)總值的考核。

用新產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)新局面

　　12月16日下午在“鞋都”晉江，一場韓國設(shè)計(jì)創(chuàng)意交流對接會(huì)受到當(dāng)?shù)匦髽I(yè)熱捧。

　　“過去講質(zhì)量鞋要耐穿，今天的消費(fèi)者更追求個(gè)性，時(shí)尚與否才重要，這大概就是這個(gè)行業(yè)的‘新常態(tài)’吧。”茂泰（福建）鞋材有限公司負(fù)責(zé)人丁思博說。

　　作為泉州數(shù)千鞋企中的“平凡之輩”，茂泰公司沒有再走“砸廣告，廣開店”的老路，而是致力于推動(dòng)產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)計(jì)的融合，并積極拓展網(wǎng)上銷售，初步嘗到了“新路”的甜頭。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)小而偏弱。去年，福建省僅8家企業(yè)入圍全國500強(qiáng)，6家入圍民企500強(qiáng)。對福建來說，既有做大總量的壓力，又有優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重任，新常態(tài)下“又快又好”能否兼得？

　　福建科學(xué)研究后提出，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，優(yōu)化增量，提升存量，打造福建產(chǎn)業(yè)升級版。

　　3年前，鼎信系列項(xiàng)目開始在閩東寧德布局，創(chuàng)造了一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的“鼎信模式”。以鼎信項(xiàng)目為龍頭，今年寧德市冶金新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可突破700億元，曾經(jīng)的工業(yè)“弱鳥”寧德，已成為全省重點(diǎn)培育的冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地，并規(guī)劃在未來建成具有全國競爭力的不銹鋼生產(chǎn)中心。

　　幾年前還是胡蘿卜種植區(qū)的閩南漳州古雷半島，如今已躋身全國七大石化基地之列，年規(guī)劃煉油能力達(dá)5000余萬噸，借助此項(xiàng)目帶動(dòng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市漳州一舉邁入化工強(qiáng)市。

　　今年前三季度，福建206家省級龍頭工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5954億元，貢獻(xiàn)了全省21%的工業(yè)產(chǎn)值。福建省提出，到2018年，打造100家以上行業(yè)規(guī)模在全國領(lǐng)先的年主營收入超過百億元企業(yè)。