為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》和我省“百姓富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略要求,省海洋與漁業(yè)廳已在全省沿海及內(nèi)陸江河湖泊組織開展水生生物增殖放流活動(dòng)20余次,投放各種經(jīng)濟(jì)、特色魚蝦貝等種苗6億尾(只、粒),有效地恢復(fù)了海洋漁業(yè)資源、改善了海洋生態(tài)環(huán)境。
突出“三早”強(qiáng)基礎(chǔ)專項(xiàng)行動(dòng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)
近海資源的減少和生態(tài)的退化對(duì)于海洋漁業(yè)影響很大。這幾年,政府出錢組織增殖放流,遍及全省江河港灣,受到了沿海、沿江及山區(qū)群眾的一致好評(píng)。
在全省范圍內(nèi)組織開展水生生物增殖放流活動(dòng)不是第一次,但以“專項(xiàng)行動(dòng)”的模式開展在省內(nèi)、乃至國內(nèi)都尚屬首次。
制定方案早。省海洋與漁業(yè)廳6次組織業(yè)內(nèi)專家專題論證專項(xiàng)行動(dòng)方案,最終選定在全省9個(gè)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、13個(gè)海灣放流,并明確作為省廳2014年“百姓富、生態(tài)美”海洋環(huán)境·漁業(yè)資源保護(hù)十大行動(dòng)計(jì)劃中的重點(diǎn)、亮點(diǎn),放流的經(jīng)濟(jì)特色和珍稀物種多達(dá)34種,其中菲律賓蛤仔、長毛對(duì)蝦、西施舌、節(jié)孔扇貝、雙線子蛤、紫菜等10多個(gè)具有福建水域特色的土著品種。
謀劃工作早。3月召開專項(xiàng)行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì),對(duì)增殖放流專項(xiàng)行動(dòng)提具體要求,明確要“定期研究、有序推進(jìn)”;提前開展苗種招投標(biāo)采購前期市場調(diào)研,中標(biāo)企業(yè)均為省內(nèi)信譽(yù)好、育苗能力強(qiáng)的原種場和良種場,保證了種質(zhì)純度和完成數(shù)量指標(biāo);增加我省伏季休漁期的海洋經(jīng)濟(jì)魚類放流頻次,提高了魚苗成活率。
采購放流早。今年的苗種采購招投標(biāo)工作大都趕在多數(shù)魚類苗種低價(jià)位時(shí)實(shí)施,節(jié)約了苗種采購成本;4個(gè)月共投放各類種苗6億尾(只、粒),完成一半規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),為順利完成專項(xiàng)行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
“專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施4個(gè)月以來,亮點(diǎn)可以用五個(gè)字來概括,那就是‘多’、‘快’、‘好’、‘省’、‘特’。”省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,放流品種多、完成任務(wù)快、苗種質(zhì)量好、采購成本省和放流品種兼具福建特色是行動(dòng)實(shí)施以來最大的亮點(diǎn)。此外,在第九屆海峽(福州)漁業(yè)周期間,我省將邀請(qǐng)閩臺(tái)兩岸各界人士、認(rèn)捐代表等在“兩馬”、“兩門”海域放流“海峽”特色魚類,攜手促進(jìn)臺(tái)灣海峽水生生物多樣性保護(hù)。
強(qiáng)化宣傳造氛圍捐資認(rèn)購愛心滿溢
今年開展專項(xiàng)行動(dòng)資金的總預(yù)算是2235.5萬元,其中中央財(cái)政1340萬元;不足部分發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)公益認(rèn)捐認(rèn)購。4月起,省海洋與漁業(yè)廳加大宣傳工作力度,多管齊下,捐資認(rèn)購活動(dòng)如火如荼開展。
通過宣傳發(fā)動(dòng)、走訪募集,截至7月底,意向參與捐資認(rèn)購企業(yè)達(dá)70多家,已落實(shí)捐贈(zèng)企業(yè)35家,捐贈(zèng)金額共計(jì)1370萬元:其中,捐苗企業(yè)10家,共捐贈(zèng)大黃魚、花鱸、西施舌、海蜇苗、花蛤等計(jì)1億尾(粒、只),折合人民幣700多萬元;捐資企業(yè)25家,共捐贈(zèng)資金670多萬元。此外,還有800多名群眾自發(fā)參與公益活動(dòng),個(gè)人捐資總額達(dá)8.82萬元。
省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,向各地企業(yè)、公眾募捐的資金將全部用于在當(dāng)?shù)厮蚍帕鞲=ㄋ蛱厣钠贩N,以逐步提高我省近岸海域的生物多樣性,促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年漁民捕撈長毛對(duì)蝦、日本對(duì)蝦產(chǎn)量明顯高于去年,說明去年放流的對(duì)蝦苗種已經(jīng)產(chǎn)生明顯效應(yīng),沿海漁民對(duì)海洋部門組織開展放流增殖活動(dòng)無不拍手稱贊。
監(jiān)督檢查促長效保質(zhì)保量完成放流
“我們技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)苗種質(zhì)量鑒定工作。放流前的5-7個(gè)工作日,會(huì)到中標(biāo)育苗企業(yè)隨機(jī)抽取擬放流品種養(yǎng)殖池的樣品,開展硝基呋喃、孔雀石綠、氯霉素等3個(gè)禁用藥的藥物殘留檢測,及時(shí)向委托方出具檢測報(bào)告。”省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心技術(shù)人員強(qiáng)調(diào),為確保增殖水域生態(tài)安全,藥物殘留檢測結(jié)果均為合格的放流苗種方可實(shí)施放流。
每次放流前,省海洋與漁業(yè)廳還派出監(jiān)督檢查工作組到現(xiàn)場開展苗種規(guī)格、數(shù)量活力等方面檢查,把握供苗、驗(yàn)收、監(jiān)督、放流等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以確保放流增殖效果。
增殖放流不但是技術(shù)工程,也是一項(xiàng)作風(fēng)工程。省海洋與漁業(yè)廳將專項(xiàng)行動(dòng)作為其2014年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)選題,還制定了放流資金專賬核算制度、日常督查和不定期檢查制度、臺(tái)賬規(guī)范管理制度、放流全過程監(jiān)督制度等。4個(gè)月來,共開展督查和抽查20余次,向社會(huì)公示苗種招標(biāo)結(jié)果20余宗;投入資金中,中央財(cái)政資金采購苗種費(fèi)占項(xiàng)目資金90%,社會(huì)捐資100%用于購苗,均未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
下階段,省海洋與漁業(yè)廳將進(jìn)一步加大宣傳力度,向公眾發(fā)放《2014年福建省水生生物增殖放流活動(dòng)倡議書》和宣傳冊,提高公眾參與水生生物增殖放流的意識(shí);繼續(xù)完成大宗放流品種任務(wù);結(jié)合第九屆海峽(福州)漁業(yè)周活動(dòng)在臺(tái)灣海峽放流鯔魚、鱸魚等臺(tái)海特色魚類,促進(jìn)臺(tái)灣海峽水生生物多樣性保護(hù),為順利完成專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收奠定基礎(chǔ)。