目標(biāo)·任務(wù)·使命

流金七月，利好連連。平潭正式實(shí)施封關(guān)運(yùn)作，踏上新的征程。《意見》對(duì)平潭今后5年的發(fā)展提出了具體目標(biāo)、任務(wù)和原則?！兑庖姟芬?，力爭(zhēng)今后5年GDP年均增長(zhǎng)20％左右，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域城市功能基本完備，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，生態(tài)宜居環(huán)境基本形成，在對(duì)臺(tái)合作中作用更加凸顯，國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境更加完善，著力打造新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)，加快構(gòu)建兩岸融合發(fā)展的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

不可否認(rèn)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，并非易事。平潭作為一座離島，長(zhǎng)期以來(lái)基礎(chǔ)條件較差，發(fā)展較落后，歷史欠賬較多，雖然經(jīng)過(guò)這幾年快速發(fā)展，但與省委、省政府確定的目標(biāo)和要求還有不小差距。

過(guò)去幾年，以政府投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高歌猛進(jìn)，平潭面貌、條件和環(huán)境得到極大改觀。面對(duì)新形勢(shì)，實(shí)驗(yàn)區(qū)努力創(chuàng)新體制機(jī)制，將投資方式轉(zhuǎn)向了以社會(huì)、市場(chǎng)、民間投資為主的多元化投資，集聚社會(huì)力量、整合社會(huì)資源，加快平潭開發(fā)建設(shè)。

《意見》從深化對(duì)臺(tái)交流合作，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，加快改革開放步伐，著力提升開發(fā)建設(shè)和管理水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個(gè)方面，提出了平潭發(fā)展的主要任務(wù)。

時(shí)代賦予平潭的使命艱巨而光榮。平潭義無(wú)反顧，全力攻堅(jiān)：深化對(duì)臺(tái)交流合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣投資、貿(mào)易、人員往來(lái)便利化，讓兩岸產(chǎn)業(yè)高度對(duì)接，社會(huì)深度融合，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)，讓平潭成為兩岸同胞的共同家園；加大產(chǎn)業(yè)培育力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)體系，積極發(fā)展節(jié)水、節(jié)地、低碳、環(huán)保、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新行政管理體制、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、投融資體制機(jī)制及構(gòu)建集聚人才的良好機(jī)制，加快改革開放步伐；加大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)力度、建設(shè)生態(tài)示范城市、著力提升開發(fā)建設(shè)和管理水平；著力解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸問(wèn)題、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快事關(guān)群眾利益的社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為開放開發(fā)創(chuàng)造更有利的條件。

今后一個(gè)時(shí)期，平潭開放開發(fā)要進(jìn)一步突出對(duì)臺(tái)特色，深化對(duì)臺(tái)交流合作，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新活力；進(jìn)一步完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索自由港建設(shè)，為全面深化改革擴(kuò)大開放探索新途徑。

結(jié)合平潭的實(shí)際需求、規(guī)劃和重點(diǎn)，《意見》提出了平潭開放開發(fā)中要堅(jiān)持的5項(xiàng)原則。即：立足對(duì)臺(tái)，全方位開放；科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施；產(chǎn)業(yè)為先，循序漸進(jìn)；先行先試，改革創(chuàng)新；政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體。

起步初期，平潭是一張白紙，一座荒島。開疆拓土階段，一切都在創(chuàng)新中探索，在探索中前進(jìn)。經(jīng)過(guò)4年多的努力和發(fā)展，平潭已初步具備開放開發(fā)條件，進(jìn)入了一個(gè)全面完善、全面規(guī)范、全面提升的發(fā)展新階段。一個(gè)“升級(jí)版”的實(shí)驗(yàn)區(qū)呼之欲出。

在新形勢(shì)下，平潭正在以對(duì)臺(tái)深度交流合作為主線，以改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、民生為本，走出一條科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，探索建設(shè)體制先進(jìn)、政策開放、文化包容、經(jīng)濟(jì)多元的現(xiàn)代化、國(guó)際化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的幸福宜居島，打造兩岸同胞共同家園。