閩南網(wǎng)6月21日訊昨日，福建省縣級公立醫(yī)院綜合改革工作會議在榕召開。記者從會上獲悉，福建省33個縣（市）的縣級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院啟動綜合改革，9月1日起，將取消藥品加成，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、財政補償?shù)葋韽浹a醫(yī)院減少的收入。未來，試點縣醫(yī)院藥價降，診療費、手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)價格漲。

部分醫(yī)療服務(wù)價格提高

　　此次改革在莆田、龍巖、三明、寧德的所有縣（市），福州連江、閩侯縣，漳州龍海市，南平邵武、建甌市，泉州石獅、晉江市、惠安縣等33個縣（市）的縣級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院開展。

　　據(jù)悉，為彌補財政投入不足，我國實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”，允許醫(yī)院藥品在進價上加價15%左右銷售。而福建省將從9月1日起，取消藥品加成。醫(yī)院由此減少的收入，將通過醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補償82%，財政補償15%，醫(yī)院分擔3%來解決。此外，還將提高診療、手術(shù)、護理、床位和中醫(yī)服務(wù)的價格。

　　改革中醫(yī)務(wù)人員的待遇也將上漲。根據(jù)方案，縣級公立醫(yī)院用人有自主權(quán)，新進人員實行公開招聘，逐步提高醫(yī)務(wù)人員待遇。醫(yī)院通過績效考核將工資獎金重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)孤單和突出貢獻的人員傾斜。嚴禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務(wù)人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等醫(yī)務(wù)收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報酬。

院長收入禁掛鉤醫(yī)院收入

　　院長績效考核結(jié)果，與院長任務(wù)、獎懲、工資水平等掛鉤，嚴禁將院長收入與醫(yī)院的經(jīng)濟收入直接掛鉤。醫(yī)院工作人員的績效考核，則以提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度、患者滿意度為重要指標。

　　如今，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在城市三級醫(yī)院，據(jù)統(tǒng)計，2013年三級醫(yī)院門急診人次、住院人數(shù)分別占福建省總量的30.85%、35.73%，比2009年均有較大幅度上漲。這次縣醫(yī)院改革的核心之一就是抓好分級診療，力爭2015年年底實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達到90%左右。一方面，通過實行差別化的醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保報銷比例，引導患者到基層就醫(yī)；另一方面通過建立醫(yī)療聯(lián)合體，對口支援，城市醫(yī)師逐級下基層，讓好的醫(yī)生沉到基層。

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福建省印發(fā)2014年醫(yī)改重點任務(wù)
嚴控公立醫(yī)院規(guī)模推進社會資本辦醫(yī)

　　近日，福建省政府辦公廳印發(fā)了《福建省2014年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)的通知》，福建省將嚴控公立醫(yī)院規(guī)模，推進社會資本辦醫(yī)，推動社會資本辦醫(yī)提到前所未有的高度。

　　據(jù)《通知》，原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模，嚴格控制公立醫(yī)院建設(shè)標準和床位規(guī)模，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)，或購買大型醫(yī)用設(shè)備。

　　福建省將優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體，營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。鼓勵廈門、莆田等地規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療園區(qū)，積極吸引社會資本參與醫(yī)療園區(qū)建設(shè)。將莆田市列為福建省社會資本辦醫(yī)試點城市。鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改革。

　　鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體、慈善機構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、境外資本以及其他社會組織，個人采取多種方式辦醫(yī)。凡法律法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域，都要向社會資本開放，其服務(wù)范圍、診療科目、床位設(shè)置、技術(shù)準入等，只要符合準入條件均不受限制。

福建省整改829家醫(yī)療器械企業(yè)

　　福建省自3月中旬開始醫(yī)療機械“五整治”專項行動以來，截至6月15日，已有829家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位被警告責令整改。

　　據(jù)福建省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責人介紹，若違法行為發(fā)生在2014年6月1日之后，企業(yè)違法成本將提高。由于新《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》已于本月1日實施，新規(guī)首次提高懲罰力度，對未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營的行為，最高可處貨值金額20倍的罰款，并“停牌”5年；檢驗機構(gòu)出具虛假報告的，一律撤銷機構(gòu)資質(zhì)，“停牌”10年；受到開除處分的直接責任人員，10年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械檢驗工作。（海都記者章微）