第九章強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
本規(guī)劃由省有關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方政府組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要高度重視、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,確保本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
第一節(jié)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
合理確定各級(jí)政府和部門(mén)分工,建立健全城鎮(zhèn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省發(fā)展改革委牽頭推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和相關(guān)政策落實(shí),監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況。省直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),根據(jù)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施,研究制定具體的實(shí)施方案。市、縣(區(qū))政府要建立健全工作機(jī)制,全面貫徹落實(shí)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,因地制宜地研究制定符合本地實(shí)際的具體政策措施。加快培養(yǎng)一批專(zhuān)家型城市管理干部,提高城鎮(zhèn)化管理水平。
第二節(jié)強(qiáng)化政策措施統(tǒng)籌
根據(jù)本規(guī)劃制定實(shí)施方案和配套政策,建立健全地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)部門(mén)間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)人口、土地、住房、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融等方面政策和改革舉措形成合力、落到實(shí)處。城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃等要落實(shí)本規(guī)劃要求,其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與本規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。省級(jí)財(cái)政要逐步加大對(duì)各地城鎮(zhèn)化發(fā)展工作的支持力度,大力支持城鎮(zhèn)規(guī)劃、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作,各設(shè)區(qū)市要確保加大對(duì)城鎮(zhèn)化工作的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)資金統(tǒng)籌安排、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn),為提高基本公共服務(wù)均等化水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三節(jié)推進(jìn)工作方式創(chuàng)新
繼續(xù)推進(jìn)一批以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、產(chǎn)城融合、土地流轉(zhuǎn)、文化傳承、生態(tài)文明等為主題的新型城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)和創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)。因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),突出特色、積極探索,抓緊解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)、城市棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)等已形成普遍共識(shí)的問(wèn)題;深入研究、循序漸進(jìn)解決建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制和建立多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制等難點(diǎn)問(wèn)題。
第四節(jié)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)工作,建立健全體現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度方法。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的研究分析,定期發(fā)布城鎮(zhèn)化發(fā)展報(bào)告,科學(xué)評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和推進(jìn)質(zhì)量。建立健全城鎮(zhèn)化推進(jìn)信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況,形成快速反應(yīng)和綜合調(diào)控機(jī)制。加快制定有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析,開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。