福建省“單獨兩孩”政策今日表決修正獨生子女界定

來源:閩南網(wǎng) 2014-03-29 08:10 http://www.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

[摘要]如果表決獲得通過，意味著“單獨兩孩”正式在福建落地。

內(nèi)容對“獨生子女”作出界定

　　記者注意到，提請審議的草案，修正的內(nèi)容主要有三處。

　　1.關(guān)于“單獨兩孩”的規(guī)定

　　把條例第九條中規(guī)定的“夫妻雙方均為獨生子女經(jīng)批準(zhǔn)后可再生育一個子女”修改為“夫妻一方為獨生子女經(jīng)批準(zhǔn)后可再生育一個子女”，刪除了原來條款中“夫妻一方為烈士的獨生子女”等內(nèi)容。

　　2.明確再生育審批時限

　　根據(jù)本次修正后可以生育第二胎的單方為獨生子女的夫妻，如果需要第二胎的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的審批手續(xù)，領(lǐng)取生育服務(wù)證。草案將原來的相關(guān)規(guī)定修正為“符合本條例規(guī)定要求再生育一個子女的，縣（市、區(qū)）人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)批準(zhǔn)”。

　　3.關(guān)于獨生子女的界定

　　為明確對獨生子女界定，按照國家衛(wèi)生計生委對獨生子女的定義，在第七章附則部分增加一條：“獨生子女，是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的親兄弟姐妹?！?/P>

釋疑昨日審議今日表決為何可這么快？

　　記者昨日獲悉，省人大常委會昨日上午對草案進(jìn)行了分組審議。下午召開的常委會主任會議已同意，將草案提交今日召開的常委會全體會議表決。依照往常的慣例，地方立法多要進(jìn)行三審，還經(jīng)常會跨度一年或是更久，那為何此次修正案一審即表決？

　　記者采訪了解到，如此之快主要原因有兩點：一個是修正的篇幅不大，爭議點不大；第二個則是各部門前期做了大量的基礎(chǔ)性工作。如，我省先前做過多次調(diào)研，相關(guān)數(shù)據(jù)為計生政策調(diào)整決策提供了重要參考。2013年12月23日，省政府第15次常務(wù)會議通過修正案草案，不久便提請省人大常委會審議。省衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人到省人大常委會匯報溝通，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)批示要求盡快上會審議。常委會還組織了在福州、廈門進(jìn)行立法調(diào)研，書面征求了設(shè)區(qū)市意見，這些都為立法工作打下了重要的基礎(chǔ)。

　　此外，我省行政部門已經(jīng)制定了單獨二孩配套實施細(xì)則，為政策落地實施提供了保障。