福建公務活動可委托旅行社 成本將節(jié)約15%~30%
不少機關事業(yè)單位進行公務活動時，都是自己安排交通、住宿和會務等。非專業(yè)人員辦專業(yè)事，增加了機關事業(yè)單位人力、財力運行成本。近日，省旅游局、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省地稅局等五部門聯(lián)合出臺《機關事業(yè)單位委托旅行社辦理公務活動服務的暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》規(guī)定，今年起，我省機關事業(yè)單位公務活動可委托旅行社辦理，旅行社發(fā)票可作為核銷憑據(jù)。據(jù)悉，此舉不僅可促進旅行社發(fā)展、簡化公務活動程序，還有望節(jié)約機關事業(yè)單位公務活動成本15%~30%。
誰可接受委托？
4A級及以上旅行社
省旅游局相關負責人稱，按照《辦法》規(guī)定，機關、團體和事業(yè)單位（以下簡稱機關事業(yè)單位），可以將經(jīng)單位領導批準的公務活動中的交通、住宿、會務、展銷等服務事項委托旅行社辦理。
但受委托辦理公務活動服務的旅行社須具備幾大條件：旅行社必須是獲得福建省旅行社質量信用等級4A（含4A）以上資質；信譽良好，連續(xù)兩年無重大投訴并受處理且未被省旅游局《旅行社誠信公示榜》公示一顆黑星或三顆黃星；旅游安全責任制得到有效落實，連續(xù)兩年無安全責任事故。
為出境公務活動或赴臺公務活動提供服務的，還必須相應具有出境旅游組團資質或赴臺旅游組團資質。
經(jīng)省財政、旅游部門審定后，在省財政廳和省旅游局政務網(wǎng)公布滿足以上條件的旅行社名單。名單每兩年更新一次。機關事業(yè)單位應在符合條件的旅行社中，擇優(yōu)選定旅行社。
委托有何要求？
不得安排公費旅游
《辦法》規(guī)定，機關事業(yè)單位不得向受委托旅行社，提出與公務活動無關的服務項目及要求，不得安排公費旅游活動。
受委托旅行社不得將約定的公務活動服務整體轉委托其他旅行社，確需轉托外地旅行社為公務活動提供部分服務的，必須選擇服務質量和信譽良好的旅行社，與該旅行社簽訂接團合同，并征得委托單位同意。
受委托旅行社出具的合法有效發(fā)票可以作為公務活動的報銷憑證。委托單位憑合同、旅行社出具的發(fā)票和費用明細清單，在公務開支標準范圍內可辦理報銷手續(xù)，受委托旅行社不再另行收取手續(xù)費。
帶來哪些實惠？
降低公務活動成本
“用旅游業(yè)內的話說，辦一場大型的會展，相當于在‘空中撒錢’。”福建省旅游有限公司總經(jīng)理劉丁賢說，機關事業(yè)單位可委托旅行社辦理公務活動，意味著旅行社發(fā)票也可以作為公務報銷，這對我省旅游業(yè)發(fā)展具有積極的意義。
省康輝旅行社相關負責人稱，以往旅行社承辦公務活動比較困難，如旅行社開具的發(fā)票不能報銷，只能通過酒店開具發(fā)票等。新規(guī)有效地解決了這個瓶頸。
省旅游局相關負責人稱，旅行社在交通、住宿、會務等業(yè)務上掌握著較大的價格優(yōu)勢，可以通過自身所擁有的行業(yè)資源和運作方式，降低機關和事業(yè)單位辦理公務活動的成本。
此前調查顯示，其他省市實行這一舉措后發(fā)現(xiàn)，公務活動成本通?？晒?jié)約15%~30%。（記者 朱麗萍）
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