建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。歷屆省委省政府堅持不懈地開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，為福建今天的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2009年以來，中央相繼頒布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》、《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》、《福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列重要文件，為福建發(fā)展注入了強大動力，帶來難得歷史機遇。

福建省委省政府一班人深感使命光榮責(zé)任重大，我們牢牢把握機遇，凝心聚力，乘勢而上，堅持把中央要求和福建實際緊密結(jié)合，進一步深化對中央決策的理解認識，進一步加大工作的推動力度，進一步深化改革擴大開放，創(chuàng)造性地開展工作，推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。按照胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對福建的重要指示，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從福建實際出發(fā)提出“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的工作思路，確定了“堅持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建”的發(fā)展目標。全省上下集中精力搞建設(shè)、心無旁騖促發(fā)展，綜合實力大幅提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民生活水平不斷提高。2008年福建經(jīng)濟總量突破萬億元，今年有望達2萬億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2009年為東部地區(qū)平均水平的84%，今年可達95%，2015年將達到東部地區(qū)平均水平，如期實現(xiàn)《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的目標。福建在服務(wù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。

一、堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好“三生并重”

始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，注意處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的關(guān)系、項目建設(shè)與生態(tài)保護的關(guān)系，努力在加快壯大經(jīng)濟總量的同時提高發(fā)展質(zhì)量，使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民，不斷提高全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力。

推進創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)。我們堅持項目帶動，以增量促進存量調(diào)整，連續(xù)三年組織實施重點項目、新增長區(qū)域、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展、民生工程等“五大戰(zhàn)役”。堅定走新型工業(yè)化道路，提升工業(yè)層次和水平，做大做強實體經(jīng)濟，制定實施促進工業(yè)穩(wěn)定增長、支持小微企業(yè)發(fā)展、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、金融服務(wù)實體經(jīng)濟等一系列政策措施，近三年全省工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18.7%，2011年達30331億元，有力促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。近三年來，全省經(jīng)濟年均增長12.8%，今年前三季度主要經(jīng)濟指標好于預(yù)期，全省生產(chǎn)總值12470.57億元，增長11.4%。

“像抓經(jīng)濟一樣抓好民生工作”，是我們工作堅持的導(dǎo)向，在實踐中努力做到“三個優(yōu)先”：優(yōu)先保證事關(guān)民生的財政投入，去年全省財政民生支出1574億元，占財政支出71.7%。優(yōu)先解決事關(guān)民生的利益問題，三年來，全省城鄉(xiāng)居民收入增幅始終高于GDP增幅，城鄉(xiāng)居民收入水平均保持在全國第七位。優(yōu)先構(gòu)建事關(guān)民生的保障機制，大力推廣“和諧征遷法”，普遍建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，近年來信訪總量和重訪人次大幅下降。

生態(tài)環(huán)境是福建的優(yōu)勢，集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展是我們的追求。堅持把生態(tài)省建設(shè)放在重要位置來抓，深入實施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠工程”，去年以來新增植樹造林面積超過1000萬畝，全省森林覆蓋率連續(xù)多年居全國首位，全省主要水系、城市空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列。總結(jié)推廣“長汀經(jīng)驗”，以“進則全勝、不進則退”的決心，加大重點區(qū)域的水土流失治理，目前累計完成治理面積近500萬畝。完善落后產(chǎn)能退出機制，關(guān)閉水泥、鋼鐵、火電等落后產(chǎn)能企業(yè)1.35萬家，萬元GDP能耗是全國平均水平的80%，居全國第六位。