二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群“三群”聯(lián)動

豐富的岸線和港口資源，是福建寶貴財富和發(fā)展?jié)摿λ?。以港口群帶動產(chǎn)業(yè)群的集聚，以城市群建設(shè)推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是我們用以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展重要之路。

在產(chǎn)業(yè)群發(fā)展上，著眼于構(gòu)建高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，加快培育具有集聚力、帶動力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。目前，全省在建、投資額億元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目1108個，到今年底可形成60多個產(chǎn)業(yè)集群，其中產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群21個，超千億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)10個。我們還積極開展與央企、民企、外企的項(xiàng)目合作，目前跟蹤落實(shí)的重大項(xiàng)目2919項(xiàng)，總投資約3.55萬億元，已累計完成投資3839億元，發(fā)展的內(nèi)生動力和基礎(chǔ)后勁顯著增強(qiáng)。

在城市群建設(shè)上，堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，以構(gòu)建魅力都市、打造宜居縣城、發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)美麗村莊為目標(biāo)，加快推進(jìn)福州大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)的建設(shè)和同城化步伐，抓好43個小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)，培育10大新增長區(qū)域，實(shí)施老區(qū)村跨越發(fā)展工程，結(jié)合災(zāi)后重建、造福搬遷工程，開展新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興和社會全面進(jìn)步。去年全省城鎮(zhèn)化水平58.1%，居全國第八位。

在港口群建設(shè)上，加快完善港口布局，加強(qiáng)港口資源整合，推進(jìn)港口管理體制一體化改革，打造面向世界、服務(wù)周邊及中西部地區(qū)的現(xiàn)代化港口群，去年全省港口貨物吞吐量達(dá)3.72億噸。依托港口優(yōu)勢，加快海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值占全省GDP25.4%，居全國第五位。

三、服務(wù)大局，全力推進(jìn)兩岸交流合作和平潭開發(fā)開放

我們緊緊抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮對臺獨(dú)特優(yōu)勢，在促進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接、落實(shí)ECFA協(xié)議、加快臺灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展、建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心上下功夫，每年舉辦100多項(xiàng)涉臺大型文化交流活動，著力建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、兩岸文化交流的重要基地、兩岸直接往來的綜合樞紐。

圍繞把平潭打造成機(jī)制先進(jìn)、政策開放、文化包容、經(jīng)濟(jì)多元的現(xiàn)代化、國際化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)，積極推進(jìn)“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的海關(guān)特殊監(jiān)管模式。三年共投資1000億元，加快構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)平潭至臺中高速客運(yùn)航線實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，成為兩岸最為便捷的海上通道。突出對臺、面向世界，積極引進(jìn)和發(fā)展綠色、低碳、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，目前已優(yōu)選項(xiàng)目48個、總投資1070億元。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行大綜合、扁平化、高效率的管理體制及運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施“四個一千”人才工程。成立兩岸相關(guān)人士組成的“促進(jìn)平潭開放開發(fā)顧問團(tuán)”，聘用部分臺灣專業(yè)技術(shù)人員到實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會任職，試行放地、放權(quán)、放利政策，深入探索兩岸“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的合作新模式。平潭開放開發(fā)綜合政策優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)，在臺灣島內(nèi)外的知名度和影響力顯著增強(qiáng)，贏得了臺灣同胞的積極響應(yīng)，成為兩岸交流合作的新載體。