山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值和稅收分成

引進(jìn)方和落戶方政府按5：5分成

《意見(jiàn)》提出了9條政策舉措，指導(dǎo)建立山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的利益共享機(jī)制。

《意見(jiàn)》明確：由政府主導(dǎo)的山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值和稅收分成，產(chǎn)值上由輸出地和輸入地、引進(jìn)方和落戶方政府按5：5分成，流轉(zhuǎn)稅、所得稅當(dāng)?shù)亓舫刹糠?，原則上按5：5分成。對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的各類地方性收費(fèi)、手續(xù)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”制度；對(duì)實(shí)際投資額達(dá)1億元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，由雙方所在地政府按5：5的比例分擔(dān)其環(huán)境影響評(píng)估、安全評(píng)價(jià)等費(fèi)用；對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)在原籍地評(píng)定的管理類別，由轉(zhuǎn)入地政府直接進(jìn)行資格確認(rèn)，享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策待遇。

同時(shí)，《意見(jiàn)》提出對(duì)從省外新引進(jìn)企業(yè)的招商引資指標(biāo)進(jìn)行分解，引進(jìn)方與落戶方按6：4分解招商引資任務(wù)；對(duì)省外新引進(jìn)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，稅收中按財(cái)政體制屬地方留成部分，自企業(yè)取得主營(yíng)業(yè)務(wù)收入起，三年內(nèi)可按一定比例以適當(dāng)方式返還；

此外，《意見(jiàn)》提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目享受房屋交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)等地方性收費(fèi)減免政策。允許轉(zhuǎn)入企業(yè)將原進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)到新企業(yè)繼續(xù)使用，監(jiān)管期限可以連續(xù)計(jì)算。屬于政策性搬遷到山區(qū)的企業(yè)，搬遷和處置收入可受有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。原用地可按“三舊改造”政策予以盤活利用。

力爭(zhēng)到2015年23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣

建成1個(gè)以上共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)

《意見(jiàn)》提出6條政策舉措，完善山海對(duì)口幫扶制度。提出：應(yīng)建立23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)沿海市（縣、區(qū)）的對(duì)口幫扶關(guān)系，力爭(zhēng)到2015年23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣均在本縣和對(duì)口幫扶縣（市、區(qū)）建成1個(gè)以上共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此外，《意見(jiàn)》提出提出幫扶雙方要建立聯(lián)席會(huì)議制度、定期互訪制度；幫扶縣（市、區(qū)）每年要安排一定數(shù)額的財(cái)政資金無(wú)償支持被幫扶縣；鼓勵(lì)結(jié)對(duì)的縣（市、區(qū)）聯(lián)合組建農(nóng)工商貿(mào)聯(lián)合型企業(yè)，發(fā)展深加工和精細(xì)加工產(chǎn)品。同時(shí)，幫扶縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)都要與被幫扶縣的開(kāi)發(fā)區(qū)建立緊密型的協(xié)作聯(lián)系制度，開(kāi)展聯(lián)合招商。建立省直部門對(duì)23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的掛鉤聯(lián)系制度，提高省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。