福建莆田市人大代表林慶財涉嫌誣告陷害被立案偵查,但當(dāng)?shù)鼐綗o法對他采取強(qiáng)制措施,因為莆田市人大常委會不許可,理由是:傾向于立足調(diào)解,爭取息訪息訴。
該案的受害人是仙游另一位家具商人徐加珍,他和林慶財串通競拍土地時產(chǎn)生糾紛,后雙方發(fā)生沖突,徐的妻子被鑒定為輕傷,林反告徐敲詐勒索。仙游警方立案后,徐被羈押了58天。
2015年,因為福建省委巡視組的介入,徐加珍案得到糾正,仙游警方撤案。同時,莆田市公安局對林慶財涉嫌誣告陷害立案偵查。
2016年6月21日,徐加珍拿到仙游縣檢察院作出的國家賠償決定書。不過,莆田市公安局至今無法對林慶財采取強(qiáng)制措施。
《代表法》規(guī)定,縣級以上的各級人民代表大會代表,在本級人民代表大會閉會期間,非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可,不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。
10月18日,徐加珍到莆田市公安局了解該案進(jìn)展,該局相關(guān)辦案人員表示:“如果林慶財在下屆選舉中沒有選上人大代表,換屆后我們就可以馬上采取強(qiáng)制措施。”
“人大代表頭銜怎么成了‘免死金牌’?”徐加珍表示不解,他認(rèn)為自己被無罪釋放,林慶財誣告陷害的事實已經(jīng)很清楚。“涉嫌刑事犯罪,怎么還能以調(diào)解來解決?”

人大代表與他人串通競買土地
位于福建沿海中部的莆田市仙游縣,被稱之為中國“工藝美術(shù)品之鄉(xiāng)”,目前是國內(nèi)最大紅木家具生產(chǎn)基地。徐加珍是當(dāng)?shù)乇姸嗉揖呱倘酥弧?/p>
為了擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,2013年2月,徐加珍報名參與了仙游縣工藝產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目XG掛-2013-5號地塊和6號地塊的競拍。
據(jù)仙游縣招標(biāo)中心網(wǎng)站的信息介紹,5號地塊掛牌出讓面積為1.4916公頃,6號地塊掛牌出讓面積為0.8134公頃,允許投資的工業(yè)項目類型為家具制造業(yè)(古典工藝家具制造)。
和徐加珍同時報名并符合條件的還有3家企業(yè),負(fù)責(zé)人分別是林慶財、蔡洪添、林國華。公開資料顯示,林慶財是莆田市人大代表,也是莆田市大家之家古典家具有限公司法定代表人,同時還擁有中國紅木古典家具理事會副理事長、福建省工藝美術(shù)協(xié)會長、“中國工藝美術(shù)大師”等諸多頭銜。
2013年2月27日的競買活動中,蔡洪添的公司以最低價競買到5號地塊,林慶財?shù)墓疽愿哂谧畹蛢r10萬元競買到了6號該地塊。
“一切都是提前說好了。”徐加珍對澎湃新聞稱,競拍前一天晚上,4家參與投標(biāo)公司的負(fù)責(zé)人在林慶財家協(xié)商。林慶財讓徐加珍和林國華放棄競買,由他競買6號地,蔡洪添競買5號地塊。同時由林慶財出資110萬“補(bǔ)償費(fèi)”給林國華,出資50萬給徐加珍,蔡洪添出資150萬給徐加珍,并當(dāng)場寫下欠條。
福建省委巡視三組在2015年8月24日至9月25日對仙游縣開展巡視后,指出了上述兩地塊競拍存在問題。仙游縣縣委在巡視意見反饋中提到,由縣公安局偵辦徐加珍、林慶財、蔡洪添、林國華等人存在串通競買土地的違法行為,將案件調(diào)查情況移交縣市場監(jiān)督管理局處罰,縣市場監(jiān)督管理局依規(guī)對大家之家等3家涉事公司做出20萬元的行政處罰。
按照最高法和公安部的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報價造成國家、集體直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的,或中標(biāo)項目金額在二百萬元以上的,需以串通投標(biāo)罪追究刑事責(zé)任。
澎湃新聞檢索發(fā)現(xiàn),法律學(xué)界在關(guān)于串通競買行為是否按串通投標(biāo)罪論處仍有爭議,各地司法機(jī)關(guān)在實踐案例中對“串通競買”行為的定性不一。
“無論是認(rèn)定違法還是犯罪,只要依法依規(guī),一視同仁,我都愿意接受處罰。”徐加珍說,自己很后悔當(dāng)時參與這起串通競買,后來引發(fā)了一系列與林慶財?shù)募m紛。