資管新規(guī)過(guò)渡期內(nèi)原則上必須整改到位，個(gè)別機(jī)構(gòu)確有困難可適當(dāng)給予靈活安排

　　“當(dāng)前，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平進(jìn)一步提升，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置取得積極進(jìn)展，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，金融業(yè)治理能力得到增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。”

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示。他在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，要加快養(yǎng)老保障“第三支柱”改革的頂層設(shè)計(jì)。下一步把“第三支柱”改革納入國(guó)家重大改革內(nèi)容。同時(shí)，把“第三支柱”的發(fā)展作為國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略，納入到“十四五”規(guī)劃之中。

　加快“第三支柱”改革頂層設(shè)計(jì)

　　黃洪在談及養(yǎng)老保障“第三支柱”改革時(shí)表示，首先，要加快“第三支柱”改革的頂層設(shè)計(jì)。其次，要加強(qiáng)政策支持力度。近年來(lái)已經(jīng)在“第三支柱”建設(shè)方面出臺(tái)了一些政策。比如，個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)已在上海、福建、蘇州正式開(kāi)展。再次，要加大對(duì)“第三支柱”特別是個(gè)人養(yǎng)老金的宣傳。最后，要建立個(gè)人養(yǎng)老金制度。

　　黃洪表示，“第三支柱”的發(fā)展、各類養(yǎng)老金的建立，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)既是機(jī)遇更是重大挑戰(zhàn)。因?yàn)閭€(gè)人養(yǎng)老金負(fù)債周期長(zhǎng)，要穿越多個(gè)經(jīng)濟(jì)周期，要經(jīng)受長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等一系列考驗(yàn)，因此商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)是當(dāng)前銀保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)要抓的主要工作。

　　在近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)再次被提上議程。在會(huì)議上都提出要支持開(kāi)發(fā)多樣化的養(yǎng)老年金保險(xiǎn)產(chǎn)品和適應(yīng)60歲以上老人需求的醫(yī)療、意外傷害及長(zhǎng)期護(hù)理等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，一旦養(yǎng)老保險(xiǎn)“第三支柱”改革納入國(guó)家重大改革內(nèi)容，意味著商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)將迎來(lái)政策春風(fēng)。隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)“第三支柱”邁開(kāi)規(guī)模放量及投資市場(chǎng)化步伐，我國(guó)資本市場(chǎng)又將迎來(lái)新的長(zhǎng)期資金。

資管新規(guī)過(guò)渡期倒計(jì)時(shí)

　　銀保監(jiān)會(huì)日前召開(kāi)的2020年監(jiān)管工作會(huì)議明確，要抓緊出臺(tái)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法。

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席祝樹(shù)民在新聞發(fā)布會(huì)上透露，正在起草上述辦法，將建立以信貸服務(wù)為主，覆蓋商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作全流程的評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系，并于近期發(fā)布。辦法會(huì)納入前期采用的行之有效的措施，包括續(xù)貸、首貸，以及對(duì)商業(yè)銀行相關(guān)工作的要求等。

　　此外，對(duì)于市場(chǎng)關(guān)心的“資管新規(guī)過(guò)渡期進(jìn)入最后一年，銀保監(jiān)會(huì)如何確保銀行理財(cái)?shù)钠椒€(wěn)轉(zhuǎn)型過(guò)渡”的問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示，自資管新規(guī)以及后續(xù)相關(guān)理財(cái)子公司辦法等制度出臺(tái)后，各銀行在平穩(wěn)有序推進(jìn)相關(guān)工作，存量資管業(yè)務(wù)也在按照資管新規(guī)和相關(guān)規(guī)定和要求在規(guī)范。

　　他坦言，有一部分銀行機(jī)構(gòu)資管產(chǎn)品存量較大，在過(guò)渡期內(nèi)完全整改到位存在一些困難，銀保監(jiān)會(huì)要求這些機(jī)構(gòu)制定整改方案，包括中長(zhǎng)期方案。要求原則上必須在過(guò)渡期內(nèi)到位；對(duì)存量規(guī)模大、在過(guò)渡期內(nèi)確實(shí)有困難的個(gè)別機(jī)構(gòu)，將研究相關(guān)的安排，保證資管產(chǎn)品、特別是銀行理財(cái)產(chǎn)品今后能夠平穩(wěn)有序規(guī)范到位，對(duì)個(gè)別機(jī)構(gòu)也會(huì)適當(dāng)給予一些靈活措施安排。（作者：張瓊斯 黃蕾）