構(gòu)建多層次住房體系

　　王鋒向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，要真正實(shí)現(xiàn)“住有所居”，就要使住房供應(yīng)多元化，建立多層次的住房市場，是樓市長效機(jī)制的重要組成部分。也就是說，除了商品房，還要發(fā)展公共住房，包括公租房、人才住房，以及培育租賃市場。

　　在深圳的公共住房體系設(shè)想中，人才房占比較重。住建局有關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，深圳市嘗試將人才住房從保障性住房體系分離出來，形成人才住房與保障性住房雙軌并行的公共住房體系。而在人才住房體系中，也分為租與售兩種，并以租為主。

　　與目前保障房體系中的經(jīng)適房、安居型商品房不同的是，可售的人才住房不能轉(zhuǎn)為一般商品房上市流轉(zhuǎn)，只能被政府回購或在平臺體系內(nèi)流轉(zhuǎn)。

　　人才安居房的供應(yīng)方也向社會開放，探索多種共有產(chǎn)權(quán)。比如鼓勵(lì)房企等市場主體參與人才住房建設(shè)和運(yùn)營等，形成政府與企業(yè)、政府與人才、單位與人才等多種共有產(chǎn)權(quán)模式。這與北京的“共有產(chǎn)權(quán)房”頗有共同之處。

　　若加上已有的廉租房、公租房，深圳市的住房供應(yīng)體系將形成：廉租房、公租房、人材安居房、安居型商品房、普通商品住宅、豪宅這樣的層次和體系，進(jìn)一步簡化可為：公共住房(含保障房和人才房)、安居型商品房、商品房、豪宅體系，其中公共住房的比例將逐漸加大，安居型商品房的比例會縮小。

　　“保障最低收入人群、實(shí)現(xiàn)住有所居是政府的責(zé)任。”在深圳一位大型房企董事長看來，合理的多層次住房供應(yīng)體系應(yīng)為10：10：50：30的比例。

　　其中，政府應(yīng)保障10%的最低收入人群，根據(jù)房子租金不能超過最低收入的30%的差，政府提供現(xiàn)金補(bǔ)貼;第二個(gè)10%要分成兩個(gè)5%，一個(gè)5%是人才用房，另外5%是公務(wù)員住房，給剛工作的年輕公務(wù)員，因?yàn)樗麄兪杖牒艿?，卻是維持社會穩(wěn)定的重要力量;以及教師、醫(yī)生，這些職業(yè)應(yīng)有政府保證其擁有房屋，可以用共有產(chǎn)權(quán)或出租房的方式。

　　中間最大的50%是普通商品住宅，可以推算一下今年有多少人出生，剛需房大概多少，按照其購買力，來推出他們買得起的房子;剩下30%完全市場化，征消費(fèi)稅、高端消費(fèi)稅，奢侈稅，有錢買大房子多交點(diǎn)稅就行了。

　　上述人士指出，要實(shí)現(xiàn)多層次住房供應(yīng)，關(guān)鍵要看政府的供地模式是否能跟上，在深圳，也要根據(jù)城市更新和軌道建設(shè)，相應(yīng)配置公共住房資源。

　　原標(biāo)題：

　　深圳樓市變局：新房均價(jià)十連跌 公共住房重構(gòu)住房體系