­　　 新華社26日消息，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》。

­　　《方案》指出，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。要加快推動中央企業(yè)完成公司制改制，在劃撥土地處置、稅收優(yōu)惠、工商變更登記和資質(zhì)資格承繼等方面給予相關(guān)政策支持。2017年年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)（不含中央金融、文化企業(yè)），要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。

­　　《方案》提出，推進(jìn)公司制改制要規(guī)范操作。一是要制定改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排等。二是要嚴(yán)格審批程序。中央企業(yè)集團(tuán)層面改制為國有獨(dú)資公司，由國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；改制為股權(quán)多元化企業(yè)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報國務(wù)院同意后批準(zhǔn)。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。三是要確定注冊資本。改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司的，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進(jìn)場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

­　　《方案》強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)公司制改制。一是要加強(qiáng)黨對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二是要建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。以推進(jìn)董事會建設(shè)為重點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系。三是要完善市場化經(jīng)營機(jī)制。不斷深化人事勞動分配三項制度改革。四是要防止國有資產(chǎn)流失。按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴(yán)格履行決策程序，加強(qiáng)監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。

­　　中央企業(yè)要切實落實責(zé)任，建立有效工作機(jī)制，扎實有序推進(jìn)。國務(wù)院國資委將會同各有關(guān)部門，對中央企業(yè)改制工作加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保按時完成任務(wù)。

­　　【公司制改制進(jìn)程】

­　　國企公司制改制進(jìn)入“最后一公里”

­　　除了央企公司制改制面已達(dá)到92％，地方國資公司制改制也在加快向前推進(jìn)。目前，遼寧、吉林、江蘇、福建等19個地方國資委所監(jiān)管一級企業(yè)已全部完成公司制改制，省級國資委監(jiān)管企業(yè)改制面超過90%。

­　　下半年國企改革迎密集催化期 公司制改制加速推進(jìn)

­　　6月底，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議明確，今年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作，并審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》。目前，央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時間表。興業(yè)證券一位分析師表示，作為國企改革的基礎(chǔ)性工作，公司制改革的全面完成將加速整個改革的推進(jìn)進(jìn)程。

­　　國企公司制改制年底要“竣工” 央企改制面已超九成

­　　業(yè)內(nèi)人士表示，有序開展公司制、股份制、混合所有制改革，有利于放大國有資本功能，提高國有資本運(yùn)營效率，推動企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，進(jìn)而實現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

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