為正確審理道路交通事故損害賠償案件，依法維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，今天最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋（二）》，該解釋將于2026年6月30日起施行。

　　《解釋（二）》共12條，從責(zé)任主體、責(zé)任認(rèn)定、賠償計(jì)算、程序規(guī)定等方面作出規(guī)定。

　　一是落實(shí)機(jī)動(dòng)車租賃、借用等情形下的責(zé)任承擔(dān)。租賃、借用機(jī)動(dòng)車等情形下，機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人與使用人往往不是同一人。機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害的，對(duì)于該機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任，民法典第一千二百零九條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任，機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　實(shí)踐中，“相應(yīng)的賠償責(zé)任”如何理解，存在爭(zhēng)議。對(duì)此，《解釋（二）》第一條明確，被侵權(quán)人一并請(qǐng)求使用人與所有人、管理人承擔(dān)責(zé)任的，由使用人承擔(dān)侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任；所有人、管理人對(duì)損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，在其過錯(cuò)范圍內(nèi)與機(jī)動(dòng)車使用人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)明確，上述責(zé)任主體實(shí)際支付的賠償費(fèi)用總和不應(yīng)超出被侵權(quán)人應(yīng)受償?shù)膿p失數(shù)額。此條規(guī)定既有利于督促駕駛?cè)税踩{駛，也有利于警示機(jī)動(dòng)車所有人、管理人在出借、出租時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全性能、駕駛?cè)饲闆r等予以充分注意，攜手構(gòu)筑道路交通安全堅(jiān)固防線。

　　二是明確“開門殺”情形下的受害人保障。機(jī)動(dòng)車在道路上因開車門致他人損害的“開門殺”事故時(shí)有發(fā)生。“開門殺”多是行為人的疏忽引發(fā)，但往往后果嚴(yán)重。乘車人開車門造成他人損害時(shí)，機(jī)動(dòng)車所投保險(xiǎn)應(yīng)否對(duì)該損害承擔(dān)賠償責(zé)任，實(shí)踐中存在不同認(rèn)識(shí)。有的保險(xiǎn)公司以乘車人并非機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)合同約定的被保險(xiǎn)人為由，主張不應(yīng)就乘車人的責(zé)任向受害人賠付。

　　為加強(qiáng)對(duì)受害人保障，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，《解釋（二）》第二條正確界定民法典第一千二百一十三條中“機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任”的范圍，在第一款明確，被侵權(quán)人（即受害人）主張乘車人責(zé)任屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任，并請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)以及按照商業(yè)三者險(xiǎn)合同的約定賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。同時(shí)明確，保險(xiǎn)賠償后仍不足的，由乘車人、駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)賠償責(zé)任。

　　三是確定“好意同乘”情形下的過錯(cuò)考量。日常生活中“無償搭乘”“搭便車”等行為，符合群眾生活常情。對(duì)于非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車無償搭載他人，發(fā)生交通事故造成搭乘人損害的，民法典第一千二百一十七條規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車使用人沒有故意或者重大過失的情形下，應(yīng)減輕機(jī)動(dòng)車使用人的賠償責(zé)任。另一方面，發(fā)生事故后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門（以下簡(jiǎn)稱“公安交管部門”）往往會(huì)對(duì)事故責(zé)任作出全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、次責(zé)等認(rèn)定。這一認(rèn)定中的全責(zé)、主責(zé)，能否直接等同于機(jī)動(dòng)車使用人對(duì)搭乘人所受損害具有“重大過失”，進(jìn)而不能減輕其向搭乘人的賠償責(zé)任，存在不同認(rèn)識(shí)。經(jīng)研究認(rèn)為，公安交管部門作出的全責(zé)、主責(zé)等認(rèn)定，通常是對(duì)事故中各方行為人的行為比較后作出，并不當(dāng)然等同于確定機(jī)動(dòng)車使用人對(duì)搭乘人所受損害的過錯(cuò)。

　　“好意同乘”情形下，機(jī)動(dòng)車使用人是否構(gòu)成民法典第一千二百一十七條規(guī)定的故意或者重大過失，仍需結(jié)合全案事實(shí)作出認(rèn)定?！督忉專ǘ返谌龡l明確，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合公安交管部門作出的上述認(rèn)定、事故形成原因、機(jī)動(dòng)車使用人的具體行為等，判斷機(jī)動(dòng)車使用人是否構(gòu)成“故意或者重大過失”。這有利于充分發(fā)揮“好意同乘”制度價(jià)值，鼓勵(lì)互助、托舉善行。

　　四是解決賠償范圍和計(jì)算方法難題。當(dāng)前，超過法定退休年齡的人繼續(xù)工作、勞動(dòng)的情形較為常見。發(fā)生交通事故后，侵權(quán)人常以被侵權(quán)人超過法定退休年齡為由拒絕賠償誤工費(fèi)。最高法認(rèn)為，超齡勞動(dòng)者的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，不能簡(jiǎn)單以是否達(dá)到法定退休年齡來判斷被侵權(quán)人是否應(yīng)獲得誤工費(fèi)；應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件事實(shí)和證據(jù)看其是否實(shí)際存在誤工損失。《解釋（二）》第六條規(guī)定，被侵權(quán)人超過法定退休年齡，但是有證據(jù)證明因交通事故產(chǎn)生誤工損失的，應(yīng)當(dāng)支持其誤工費(fèi)賠償請(qǐng)求，充分體現(xiàn)了對(duì)超齡勞動(dòng)者合法權(quán)益的尊重和保護(hù)，服務(wù)保障“老有所為”。

　　在殘疾賠償金認(rèn)定方面，被侵權(quán)人因交通事故致殘后，又因其他原因在道交糾紛案件訴訟期間死亡，殘疾賠償金是否仍繼續(xù)按照定型化方式計(jì)算，實(shí)踐中有不同觀點(diǎn)。對(duì)此，《解釋（二）》第七條明確，該種情況下殘疾賠償金仍應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條的標(biāo)準(zhǔn)按照定型化方式計(jì)算，充分保護(hù)受害人合法權(quán)益。另外，對(duì)于交通事故受害人存在多個(gè)被扶養(yǎng)人時(shí)，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算問題，《解釋（二）》第八條也采取更有利于受害人的計(jì)算方式。

　　五是通過合并審理優(yōu)化訴訟程序。交通事故發(fā)生后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先行支付的醫(yī)療費(fèi)用或者道路交通事故社會(huì)救助基金（以下簡(jiǎn)稱“路救基金”）墊付的費(fèi)用，被侵權(quán)人能否向侵權(quán)人主張賠償，以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、路救基金管理機(jī)構(gòu)提出的追償訴訟請(qǐng)求能否在道交糾紛案件中一并處理，實(shí)踐中存在困惑。

　　《解釋（二）》第十條第一款遵循“損失填平”原則，規(guī)定當(dāng)事人就基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金已經(jīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用或者路救基金墊付的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院不予支持，以此避免被侵權(quán)人一方重復(fù)受償。第二款明確，道交糾紛案件審理中，先行支付醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向侵權(quán)人提出追償訴訟請(qǐng)求，或者墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用的路救基金管理機(jī)構(gòu)向交通事故責(zé)任人提出追償訴訟請(qǐng)求，可以合并審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。另外，《解釋（二）》第十一條就非機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，也進(jìn)行了相應(yīng)的程序設(shè)計(jì)。這些條文的規(guī)定，有利于相關(guān)機(jī)構(gòu)便捷行使追償權(quán)，維持公共基金穩(wěn)定和保值，以便更好更公平地惠及群眾。

　　（總臺(tái)央視記者 冀成海）