2026年3月12日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》。近日,記者向全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)辦公室詢問(wèn),生態(tài)環(huán)境法典編纂完成后,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中,這部法典應(yīng)當(dāng)歸屬哪個(gè)法律部門?立法機(jī)關(guān)對(duì)增設(shè)“生態(tài)環(huán)境法”這一新的法律部門是否有所考慮?發(fā)言人辦公室作了如下回復(fù):
2011年3月,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議正式宣布,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大及其常委會(huì)積極適應(yīng)全面依法治國(guó)新形勢(shì)新要求,認(rèn)真行使國(guó)家立法權(quán),立法工作取得一系列新成果新進(jìn)展,不斷推動(dòng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境法典是繼民法典之后我國(guó)第二部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)又一重大成果,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系也將產(chǎn)生重要影響。在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議之前和會(huì)議期間,都有意見(jiàn)提出,以生態(tài)環(huán)境法典出臺(tái)為契機(jī),確立生態(tài)環(huán)境法律部門,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)在關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案審議結(jié)果的報(bào)告中明確提出:“作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基本法律,生態(tài)環(huán)境法典的頒布將對(duì)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系產(chǎn)生重要影響,形成以生態(tài)環(huán)境法典為統(tǒng)領(lǐng),相關(guān)專門法律共同組成的生態(tài)環(huán)境法律部門。”生態(tài)環(huán)境法典確立我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一系列重要理念和原則,規(guī)定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一系列具有統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、綜合性法律制度規(guī)范,內(nèi)容涵蓋污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展等諸多方面,其調(diào)整對(duì)象、調(diào)整機(jī)制和調(diào)整方法有自身特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政管理、執(zhí)法、司法、普法、法律服務(wù)等方面工作和生態(tài)環(huán)境法學(xué)理論研究都有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此,在法律體系中適時(shí)增設(shè)“生態(tài)環(huán)境法”部門是適當(dāng)?shù)?、可取的?/p>
對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系之下的法律部門作出必要的調(diào)整后,法律部門共有8個(gè),分別為憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、生態(tài)環(huán)境法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。“生態(tài)環(huán)境法”部門以生態(tài)環(huán)境法典為統(tǒng)領(lǐng),包括20多部現(xiàn)行有效法律。生態(tài)環(huán)境法典正式施行后,環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等10部法律相應(yīng)廢止。
?。偱_(tái)央視記者 武兵)