“真沒想到肉進(jìn)了狼嘴里，還能摳出來！”吉林省農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)小城子村這個(gè)年過得歡天喜地。2016年，縣紀(jì)委根據(jù)群眾舉報(bào)線索組成調(diào)查組進(jìn)村挨戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)50個(gè)大棚32戶共計(jì)20萬元的財(cái)政扶貧資金只發(fā)放了31個(gè)大棚22戶7.6萬元。貪污挪用財(cái)政扶貧資金的村支部書記和村報(bào)賬員被依法處理，并追繳了違紀(jì)資金，鎮(zhèn)財(cái)政所因監(jiān)管不力也被追責(zé)。新的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子上任履新，鎮(zhèn)上還配備了專職紀(jì)委書記，村里的大事小情統(tǒng)統(tǒng)走“四議兩公開”程序，透明而有序。

　　2016年以來，農(nóng)安縣重點(diǎn)整治和查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，信訪量下降明顯。

　　以直接管理扶貧事務(wù)、直接服務(wù)困難群眾的環(huán)節(jié)崗位和關(guān)鍵人群為重點(diǎn)，農(nóng)安縣紀(jì)委對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域和侵害群眾利益的問題進(jìn)行梳理和研究。“案件不再下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，而是由縣紀(jì)委明確到室、劃分到人，限時(shí)辦結(jié)，實(shí)行問題線索臺(tái)賬式管理，辦結(jié)一件銷號(hào)一件。”縣委常委、紀(jì)委書記崔博說，2016年全縣共有59件次反映侵害農(nóng)民利益問題的線索，通過集體排查，有26件具有可查性，目前已全部查實(shí)查清處理。

　　針對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)等問題，農(nóng)安縣細(xì)化完善各項(xiàng)制度。2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備專職紀(jì)委書記，而此前紀(jì)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任。

　　“這一鍋就煮八塊排骨，現(xiàn)在掀開了。誰吃了，哪去了，群眾瞅著你、紀(jì)委監(jiān)督你、制度規(guī)范你。扶貧領(lǐng)域每分錢每件事必須都清清爽爽。”農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)群眾村村支書劉忠義說，“如果還有誰動(dòng)扶貧領(lǐng)域資金的歪念頭，那就是大糊涂。”

　　吉林省農(nóng)村人口多、農(nóng)村干部多、惠農(nóng)資金多，扶貧領(lǐng)域中雁過拔毛、違規(guī)承包經(jīng)營農(nóng)村土地中飽私囊、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼虛報(bào)冒領(lǐng)等，是群眾感受最深的“切膚之痛”。2016年，吉林省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》，并對(duì)1500名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部進(jìn)行了培訓(xùn)。像農(nóng)安縣一樣，吉林省各地聚焦痛點(diǎn)，拔除病灶，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查結(jié)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題138起。

　　【記者手記】

　　在基層，扶貧領(lǐng)域的反腐敗工作百姓不看你怎么說，就看你怎么做，有什么成果。以農(nóng)安縣小城子村來說，老百姓當(dāng)初是持懷疑態(tài)度的——走走過場(chǎng)，能動(dòng)誰？當(dāng)紀(jì)委把案子查得清清楚楚、處置得明明白白，不僅老百姓為其點(diǎn)贊，而且威懾作用明顯，全縣村干部們都深受教育。好制度是保障，但一定要看落實(shí)，落得實(shí)。