“自任職以來，我始終堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，努力實現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率、效果有機統(tǒng)一……”最近，在晉江市第十八屆人大常委會第十一次會議上，4名法官、3名檢察官依次上臺報告履職情況。

　　自2021年起，晉江在全省縣域率先探索開展員額法官和員額檢察官（以下簡稱“兩官”）履職評議，抽查“檢閱”員額法官、員額檢察官履職情況。

　　今年，為更好貫徹落實省委、泉州市委和晉江市委關(guān)于進一步加強和改進新時代人大工作的若干措施，晉江市人大常委會探索創(chuàng)新評議流程，“今年的履職評議工作，我們延續(xù)了去年好的經(jīng)驗做法，同時又有一些新的探索創(chuàng)新。”晉江市人大常委會相關(guān)負責人表示，今年評議組從增加履職評議對象、深化調(diào)研走訪、優(yōu)化評議程序入手，推動“兩官”履職評議工作走深走實。

　　根據(jù)履職評議暫行辦法，晉江市人大常委會組成履職評議領(lǐng)導(dǎo)組，從6月份正式啟動評議工作，首次將除院長、檢察長以外的院領(lǐng)導(dǎo)納入評議范圍，推動“兩官”主動接受監(jiān)督、提升履職能力。隨后通過隨機抽取的方式，確定了接受評議的4名法官、3名檢察官，涵蓋院領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人和普通員額，使評議對象更具廣泛性、代表性；同時，還對評議對象的履職情況進行全面調(diào)研。

　　為進一步規(guī)范“兩官”履職評議工作，盡可能直觀展現(xiàn)評議對象的履職情況，今年，晉江市人大常委會還創(chuàng)新性設(shè)置了《履職評議量化評價表》，采用定性定量分析相結(jié)合的分析方法，對評議對象履職實績予以量化評價。履職評議領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)案件評查、庭審評議、民主測評、調(diào)研評價等4個調(diào)研環(huán)節(jié)情況量化評分，常委會組成人員參考調(diào)研階段分數(shù)、平時掌握的評議對象履職情況及其在常委會上的表現(xiàn)情況進行滿意度測評。通過將評議對象的工作實績數(shù)據(jù)化，客觀展現(xiàn)評議對象履職全貌，為評議提供直觀的參考。

　　“兩官”履職評議開展以來，晉江市人大常委會堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。評議過程中既注重廣泛了解，又突出精準“畫像”，做到以點帶面推動法官、檢察官整體素質(zhì)的提高。

　　據(jù)悉，被評議“兩官”將以評促改，根據(jù)評議中點出的問題和調(diào)研報告指出的不足，扎實抓好整改、認真做好提升。晉江市人大常委會也將不斷加強對整改情況的跟蹤督促，適時開展“回頭看”，確保履職評議工作取得實效，促進法官、檢察官自覺規(guī)范司法行為，維護司法公正，同時注重經(jīng)驗總結(jié)提煉，著力打造可復(fù)制、可推廣的人大司法監(jiān)督品牌。

　　開展“兩官”履職評議是人大加強司法監(jiān)督、拓展監(jiān)督途徑的重要舉措，是實現(xiàn)人大常委會任前監(jiān)督和任后監(jiān)督的有機統(tǒng)一，更是貫徹落實習近平法治思想，發(fā)展全過程人民民主的生動實踐。三年來，晉江市人大常委會不斷探索完善，現(xiàn)已形成“自查自評、調(diào)研走訪、民主測評、案卷評查、聽庭評價、集中評議、滿意度測評、跟蹤整改”一套較為完整的評議工作機制，通過“精準畫像”切實提升“兩官”整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平，為推進晉江法治建設(shè)貢獻人大力量。

　　（記者 楊靜雯）