­　　（四）青年婚戀

­　　發(fā)展目標：青年婚戀觀念更加文明、健康、理性；青年婚姻家庭和生殖健康服務水平進一步提升；青年的相關法定權利得到更好保障。

­　　發(fā)展措施：

­　　1.加強青年婚戀觀、家庭觀教育和引導。將婚戀教育納入高校教育體系，強化青年對情感生活的尊重意識、誠信意識和責任意識，引導青年樹立文明、健康、理性的婚戀觀。發(fā)揮大眾傳媒的社會影響力，廣泛傳播正面的婚戀觀念，鮮明抵制負面的婚戀觀念，形成積極健康的輿論導向。倡導結婚登記頒證、集體婚禮等文明節(jié)儉的婚慶禮儀。引導青年樹立正確的家庭觀念，倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結，傳承優(yōu)良家教家風，培育家庭文明。加強青年敬老、養(yǎng)老、助老道德建設，大力弘揚孝敬老人的傳統(tǒng)美德。

­　　2.切實服務青年婚戀交友。支持開展健康的青年交友交流活動，重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務工作。規(guī)范已有的社會化青年交友信息平臺，打造一批誠信度較高的青年交友信息平臺。依法整頓婚介服務市場，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會組織的作用，為青年婚戀交友提供必要的基礎保障和適合青年特點的便利條件。

­　　3.開展青年性健康教育和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育。在青年中加強對國家人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策的宣傳教育，促進人口均衡發(fā)展。加大對性知識的普及力度，在有條件的學校推廣性健康課程，加強專兼職性健康教育師資隊伍建設。預防和減少不當性行為對青年造成的傷害，大幅度降低意外妊娠的發(fā)生率。大力弘揚以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；生殖健康、家庭幸福”為核心的婚育文化，堅決抵制非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。加大對適齡青年的婚育輔導力度，加大適齡青年婚前檢查、孕前檢查和產(chǎn)前檢查的普及力度。

­　　4.保障青年在孕期、產(chǎn)假、哺乳期期間享有的法定權益。全面落實女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權利。鼓勵條件成熟的地方探索在物質、假期等方面給予青年更多支持。

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­　　發(fā)展目標：青年就業(yè)比較充分，高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平；青年就業(yè)權利保障更加完善，青年的薪資待遇、勞動保護、社會保險等合法權益得到充分保護；青年創(chuàng)業(yè)服務體系更加完善，創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。

­　　發(fā)展措施：

­　　1.推動完善促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。根據(jù)就業(yè)形勢和就業(yè)工作重點變化，加強就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財稅、金融等政策的協(xié)調，進一步完善積極就業(yè)政策。發(fā)揮公共財政促進青年就業(yè)作用，完善落實財政金融扶持政策，扶持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)和小微企業(yè)，吸納青年就業(yè)。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進青年自主就業(yè)，鼓勵多渠道多形式就業(yè)。進一步完善青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)配套政策及法律法規(guī)。加強就業(yè)統(tǒng)計工作，健全青年就業(yè)統(tǒng)計指標體系。

­　　2.加強青年就業(yè)服務。實施青年就業(yè)見習計劃。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，完善服務功能，把有就業(yè)意愿的青年全部納入服務范圍，全面落實免費公共就業(yè)服務，對就業(yè)困難青年提供就業(yè)援助，幫助長期失業(yè)青年就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)信息服務方式方法，注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術打造適合青年特點的就業(yè)服務模式。加強青年職業(yè)培訓，健全面向青年的勞動預備制培訓計劃，落實職業(yè)培訓補貼政策。實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，為畢業(yè)生提供職業(yè)指導、就業(yè)信息、就業(yè)見習、就業(yè)幫扶等服務。開展青年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，通過訂單、定向和定崗式培訓，對農(nóng)村未升學初高中畢業(yè)生等新生代農(nóng)民工開展就業(yè)技能培訓，為有創(chuàng)業(yè)意愿的青年農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓。開展青年重點群體職業(yè)培訓，加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉崗職工、退役青年軍人和殘疾青年等勞動者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓力度，按規(guī)定提供培訓補貼，對農(nóng)村貧困家庭學員和城市居民最低生活保障家庭學員給予生活補貼。

­　　3.推動青年投身創(chuàng)業(yè)實踐。建立青年創(chuàng)業(yè)人才匯聚平臺，建設青年創(chuàng)業(yè)導師團隊，開展普及性培訓和“一對一”輔導相結合的創(chuàng)業(yè)培訓活動，幫助青年增強創(chuàng)業(yè)意識、增進創(chuàng)業(yè)本領。推動青年創(chuàng)業(yè)第三方綜合服務體系建設，搭建各類青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺，完善政策咨詢、融資服務、跟蹤扶持、公益場地等孵化功能。加大青年創(chuàng)業(yè)金融服務落地力度，優(yōu)化銀行貸款等間接融資方式，支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展，拓寬股權投資等直接融資渠道。支持青年創(chuàng)業(yè)基金發(fā)展，發(fā)揮好國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金和中小企業(yè)發(fā)展基金等政府引導基金的作用，帶動社會資本投入，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難題。落實結構性減稅和普遍性降費政策。建設青年創(chuàng)業(yè)項目展示和資源對接平臺，搭建青年創(chuàng)業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡，辦好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、展交會、博覽會等創(chuàng)業(yè)品牌活動。著力培育服務青年創(chuàng)業(yè)的社會組織，建設專業(yè)化的服務隊伍和服務實體。深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，建立健全教學與實踐相融合的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，顯著提升青年創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質量；整合發(fā)展國家和省級高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。深入開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)，支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，實施青年電商培育工程。加強對留學回國創(chuàng)業(yè)青年的服務，幫助他們了解國內信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、獲得政策扶持。推動形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的體制機制和社會環(huán)境，更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。

­　　4.加強青年就業(yè)權益保障。完善青年就業(yè)、勞動保障權益保護機制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動人事爭議調解仲裁訴訟、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作力度。加強人力資源市場監(jiān)管，規(guī)范招人用人制度，營造公平就業(yè)環(huán)境。完善失業(yè)保險、社會救助與就業(yè)的聯(lián)動機制。