今年4月初，廈門市繪就了深化醫(yī)改的藍圖，近日，“藍圖”變成了具體的“路線圖”。昨日，記者從廈門市政府網(wǎng)站獲悉，市政府辦公廳印發(fā)了《廈門市2015年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主要工作安排》。新建醫(yī)療機構重點向島外新城區(qū)布局，將實行差別化醫(yī)保政策，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資的政府補助標準從每人每年430元提高到每人每年470元。

醫(yī)改以“強基層”為重點

　　分級診療是醫(yī)改“廈門模式”的重要組成部分，2015年新一輪深化醫(yī)改，廈門仍將以“強基層”為重點，率先建立科學有序的分級診療體系。在優(yōu)化規(guī)劃布局上，將堅持公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展，新建醫(yī)療機構重點向島外新城區(qū)布局，科學制定、合理調整區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。這意味著，未來島內外的醫(yī)療機構將更均衡，島外市民看病將更方便。

　　同時，工作安排中還提到，將進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，保障基層用藥，允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用國家基藥目錄和基本醫(yī)療保險藥物目錄的藥品。這表明將來市民在社區(qū)醫(yī)院看病，將能拿到和三級醫(yī)院同樣的藥。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準也將提高到50元以上。

　　要讓市民愿意到基層醫(yī)療機構看病，除了不斷完善“三師共管”隊伍和“專家下社區(qū)”等軟件，社區(qū)醫(yī)院的硬件也很重要。新一輪醫(yī)改中，把梧村、廈港、中華、禾山等社區(qū)衛(wèi)生服務中心新址用地納入規(guī)劃，且將加快推進殿前、開元等社區(qū)衛(wèi)生服務中心新址建設。此外，為解決社區(qū)醫(yī)院人員不足問題，將按照實際常住人口數(shù)重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員規(guī)模，不足部分探討通過政府購買服務等形式解決，出臺基層醫(yī)療衛(wèi)生機構政府購買服務實施方案。

推進公立醫(yī)院綜合改革

　　新一輪醫(yī)改中，公立醫(yī)院綜合改革也將全面推進，將在全市公立醫(yī)院實施耗材零差率改革。此外，還將成立公立醫(yī)院管理委員會，委員會對公立醫(yī)院資產(chǎn)、財務、人事、薪酬、績效、管理目標、政策投入等方面的重大事項實行決策和監(jiān)督，公立醫(yī)院將有一個統(tǒng)一的“家”。醫(yī)改并不只是一個部門的事情，廈門還將通過實行差別化財政投入，來實行差別化的醫(yī)保支付政策，如今年7月起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準從每人每年550元提高到600元，其中政府補助標準從每人每年430元提高到每人每年470元，個人繳費從每人每年120元提高到130元，以及將進一步降低城鄉(xiāng)居民門診和住院醫(yī)療費用起付標準，完善大病補充醫(yī)療保險制度，提高重特大疾病患者的保障水平。

　　居民的健康信息系統(tǒng)也將進一步得到完善，將推進民營醫(yī)療機構接入居民健康信息系統(tǒng)，推進保險客戶健康信息查詢平臺與市民健康信息系統(tǒng)深入對接，推行確診即賠或出院即賠。