“島內(nèi)寸土寸金，想要找個(gè)地方疏堵結(jié)合規(guī)范擺攤，很難。”昨天，一名城管執(zhí)法人員表示。

　　廈大西村的地?cái)偸袌?chǎng)從存在到取締，和它相似的攤位市場(chǎng)還有，如富山女人街的兩棟樓之間有條小路，煎、炸、烤、煮等攤位串成一條線，油煙、噪音擾民嚴(yán)重，屢遭市民投訴，最終城管等部門發(fā)力整治。

　　“究其原因，是沒(méi)辦法疏，哪里都有人，不管疏到哪兒，都會(huì)有人投訴，有人投訴，執(zhí)法不力就會(huì)被追責(zé)。”有城管隊(duì)員坦承。

　　相關(guān)人士告訴導(dǎo)報(bào)記者，以前政府部門的“疏堵結(jié)合”，一般是依托所在的街道辦，尋找未建工地、空地等，允許臨時(shí)擺攤，但隨著土地招拍掛以后投入建設(shè)，空地越來(lái)越少，以前疏堵結(jié)合的點(diǎn)，現(xiàn)在基本取消。

　　“疏堵結(jié)合到后來(lái)，總會(huì)出一些事情。”提起占道擺攤，不少執(zhí)法人員“皺起眉頭”。

　　以廈大西村的地?cái)倿槔?，曾?jīng)允許80多個(gè)攤位擺攤，后來(lái)失控，數(shù)量上發(fā)展到127個(gè)；環(huán)島路曾厝垵、白城等曾規(guī)范出觀光自行車點(diǎn)，并且掛牌經(jīng)營(yíng)，但后來(lái)同樣失控，環(huán)島路沿線的自行車點(diǎn)遍地開(kāi)花。

　　擺攤還牽扯出其它事。廈大西村的地?cái)?，有攤販公然高價(jià)轉(zhuǎn)租，儼然當(dāng)成正規(guī)市場(chǎng)；去年有媒體報(bào)道，曾厝垵學(xué)生公寓的地?cái)偅尤挥腥巳ナ召M(fèi)，要求每個(gè)攤位一個(gè)月交600元。

　觀點(diǎn)

　　劃位不等于管理

　　“無(wú)序才會(huì)擾民。”市人大常委會(huì)委員、民盟廈門市委副主委朱獎(jiǎng)懷指出，地?cái)偸袌?chǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題，正是因?yàn)槿狈芾?，包括日常的?jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理。

　　首先，一個(gè)地?cái)偸袌?chǎng)放在哪里，數(shù)量多少，經(jīng)營(yíng)什么種類，得有一個(gè)部門牽頭，合理規(guī)劃，征求民意。其中有很多細(xì)節(jié)值得注意，比如靠近居民樓的餐飲攤點(diǎn)會(huì)有油煙擾民，占用人行道會(huì)影響行人通行。

　　地?cái)偸袌?chǎng)產(chǎn)生以后，更要有人管理，不能簡(jiǎn)單把“劃位”等同于管理，之后聽(tīng)之任之。

　　朱獎(jiǎng)懷認(rèn)為，在日常的經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)當(dāng)要有一個(gè)管理主體，比如一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)公司或者路段所屬的產(chǎn)權(quán)單位；其次，工商部門應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理的作用，公安、消防、城管等部門形成規(guī)模管理、網(wǎng)絡(luò)管理。