中共中央政治局昨日召開會議，審議通過了廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區(qū)改革開放方案。

　　昨日，記者從廈門市象嶼保稅區(qū)管委會和廈門市自貿試驗區(qū)推進工作領導小組獲悉，方案雖然已經通過，但是目前還沒有接到掛牌通知。

　　黃勁超 圖

　　“掛牌時間就在近期。”相關人士透露，方案中，福建省自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)的定位是建成兩岸區(qū)域性的金融中心、兩岸服務中心、東南航運中心。

　24項改革試點經驗落地

　　雖然掛牌時間暫未確定，但是廈門的自貿試驗區(qū)建設工作正在全力推進，各改革事項被責任單位一一“領走”。

　　近日，《廈門市推廣中國（上海）自由貿易試驗區(qū)可復制改革試點經驗工作方案》（以下簡稱《方案》）發(fā)布，文件中共有29項改革試點經驗，已有24項在廈門成功落地，這意味著超過八成事項成功落地。據悉，這些事項將在6月底前分類推進，同時與自貿試驗區(qū)建設工作結合起來，保證在自貿試驗區(qū)掛牌后全面實施，早見成效。各有關單位將在7月份對推廣工作的落實情況進行總結。

　　“對放寬準入、簡化手續(xù)類項目，要宣傳普及有關政策和辦理流程；對體系建設、制度建立類項目，要適時出臺相關的地方性法規(guī)試行；對目前推廣條件暫不具備的，要積極創(chuàng)造條件推廣實施，同時要對推廣情況進行跟蹤評估。”相關工作人員說。

　　全廈門市范圍內復制推廣的改革事項主要涵蓋了投資管理領域、貿易便利化領域、金融領域、服務業(yè)開放領域和事中事后監(jiān)管五大領域。其中，3月18日，廈門市地稅局在福建省自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)推出電子簽章系統(tǒng)，實現涉稅文書的便捷出件。19日全市第一份加蓋電子簽章的《納稅人減免稅備案執(zhí)行告知書》順利發(fā)出。據悉，首批納入電子簽章系統(tǒng)的文書有10大類55項文書，納稅人可登錄廈門地稅網站直接下載附帶合法電子簽名的電子簽章文件，實現“足不出戶”領取涉稅文書。

正形成一批“廈門經驗”

　　廈門片區(qū)正在形成一批可復制推廣的經驗。據廈門市地稅局工作人員介紹，開發(fā)運行的福建省自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)網上審批服務系統(tǒng)，實行“一口受理、一表申報、一照三號”服務模式，并在3個工作日內辦結企業(yè)設立涉及的商事登記、稅務登記和組織機構代碼證。截至3月23日，已有近80家新增納稅人領到了新證。

　　下一步，廈門片區(qū)還將推進三證號碼合一，企業(yè)注冊號、組織機構代碼證號和稅務登記證號統(tǒng)一為一個號碼，即“一照三號”進一步簡化為“一照一號”，進一步降低企業(yè)商務成本，方便企業(yè)辦事。

　　廈門海關、廈門檢驗檢疫局還形成了“一站式”查驗平臺，在海關與檢驗檢疫部門共用的查驗場所內，關檢雙方同步對進口貨物進行聯合查驗。“一站式”查驗場所的啟用，既可實現雙方查驗設備、技術力量等資源的有效共享，也可避免因查驗場地分散查驗人員多地奔波的交通時間，可為貨物通關大幅提速6小時左右，每個標準集裝箱節(jié)約成本600元。

　　此外，記者還了解到，廈門片區(qū)的招商引資開局良好，吸引國內外企業(yè)和投資者紛至沓來分享改革開放紅利。今年1月至3月中旬，已引進企業(yè)194個，注冊資本37.7億元，其中外資5300萬美元。

　　在大項目引進方面，截至3月中旬，已有66個重點在談項目擬入駐自貿試驗區(qū)，其中內資項目41個、外資項目25個，還有一批意向入駐項目正在商談跟進。（記者 白若雪 通訊員 徐于平 劉沛學 楊卡娜）