“游擊隊(duì)”出事訴求無(wú)門，馬垅已有先例

　　正規(guī)建筑工地都會(huì)和工人簽訂合同，而打零工的如同“游擊隊(duì)”，他們不會(huì)在一個(gè)工地上久留，當(dāng)然也不可能簽合同。在曹科長(zhǎng)看來(lái)，這種路邊勞務(wù)市場(chǎng)的“好處”是雇傭雙方可以面對(duì)面協(xié)商，自由選擇，今天高興就去做，明天不高興就不去，而且工資當(dāng)天結(jié)算，即使遇到拖欠工資損失也不會(huì)太大。

　　當(dāng)然，弊端也是顯而易見(jiàn)的。由于工人對(duì)“老板”是否擁有相應(yīng)的資質(zhì)不了解，又沒(méi)有合同保障，一旦發(fā)生問(wèn)題往往訴求無(wú)門。這樣的結(jié)果并非沒(méi)有先例，比如馬垅的自發(fā)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，就曾多次發(fā)生糾紛，湖里區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)不得不長(zhǎng)駐馬垅，監(jiān)管、清理不正當(dāng)?shù)膭趧?wù)中介。

　　“我們還是建議找工作的人盡量選擇正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，例如長(zhǎng)青路的勞動(dòng)力大廈，用人單位招聘前要先經(jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)的審核。審核通過(guò)后，單位才可預(yù)約攤位，招工信息包括招工人數(shù)、工種、待遇等，在招工當(dāng)天顯示在大屏幕上，方便求職者選擇。”曹科長(zhǎng)說(shuō)。

　　【警方態(tài)度:管不著】

　　聚在一起找工作屬于勞動(dòng)用工范疇

　　說(shuō)法:如果群眾財(cái)產(chǎn)、人身權(quán)益受到侵害了，才由警方介入

　　“這個(gè)有什么隱患??？目前也沒(méi)發(fā)生過(guò)什么（安全隱患），就算有的話，也只是說(shuō)明用工市場(chǎng)要規(guī)范啊，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)該加強(qiáng)管理和清理整治。”這是警媒熱線人員在記者詢問(wèn)關(guān)于古地石社短工勞務(wù)市場(chǎng)問(wèn)題時(shí)的答復(fù)。

　　警方表示，像古地石社這樣自發(fā)形成的勞動(dòng)力市場(chǎng)，屬于勞動(dòng)部門要規(guī)范的問(wèn)題。“招工的和找工作的雙方?jīng)]有按要求通過(guò)正規(guī)渠道，而自發(fā)地在一個(gè)地方聚集的話，應(yīng)該屬于勞動(dòng)用工范疇。如果發(fā)現(xiàn)這種情況，前期的處理應(yīng)該由勞動(dòng)監(jiān)察部門來(lái)管，不是公安部門來(lái)介入。”警媒熱線人員說(shuō)。

　　警方并不擔(dān)心每天能聚集三四百人的勞動(dòng)力市場(chǎng)，理由是到現(xiàn)在還沒(méi)有人來(lái)反映在這找工作被騙了，或者有多人投訴這是個(gè)治安熱點(diǎn)。“是不是隱患不好說(shuō)，要由勞動(dòng)部門先來(lái)規(guī)范、調(diào)查。”民警說(shuō)，前期管理工作的“責(zé)任人”是勞動(dòng)部門而非警方，“我們主要解決處理的是用工不規(guī)范造成的后續(xù)問(wèn)題，比如說(shuō)找工作的來(lái)報(bào)警說(shuō)在這個(gè)市場(chǎng)被中介騙了，交了錢結(jié)果沒(méi)有給他介紹工作。”

　　警方強(qiáng)調(diào)，如果產(chǎn)生了警情，比如群眾的財(cái)物、人身權(quán)益受到侵害，或涉及詐騙，才由警方介入。而在這之前，保障打工族合法權(quán)益是勞動(dòng)部門的責(zé)任。

　　【市民操心:誰(shuí)來(lái)管】

　　凌晨唯一見(jiàn)到的“公家人”就是環(huán)衛(wèi)工人

　　擔(dān)憂:有沒(méi)有隱患不是分析出來(lái)的，如果真出了事一切都晚了

　　“沒(méi)隱患？怎么會(huì)沒(méi)隱患！”家住古地石社的居民孫女士情緒有些激動(dòng)，她說(shuō)，每天幾百人聚集家門口，萬(wàn)一真鬧大了，很可能演變成群體性事件，附近的居民難保不被連累到。

　　這里是討錢首選地點(diǎn)，小打小鬧天天有

　　“之前就發(fā)生過(guò)一次，一個(gè)工人前一天干活沒(méi)拿到錢，第二天凌晨來(lái)這里找招工的人討工錢，說(shuō)著說(shuō)著就吵起來(lái)，后來(lái)還動(dòng)了手。兩邊都叫來(lái)了自己的工友或老鄉(xiāng)，來(lái)了幾十個(gè)人。最后還是由兩邊都熟悉的人來(lái)勸了半天，總算散了。”孫女士說(shuō)，這樣的動(dòng)靜算是鬧得稍微大了一些，而平時(shí)小打小鬧幾乎天天有，“不知道哪一天就鬧出大糾紛了”。

　　發(fā)生在這里的糾紛，多是涉及工錢問(wèn)題。“這些打零工的要是拿不到錢，這里就是討錢的第一個(gè)地方，能鬧多大鬧多大，為的是能得到更多的賠償。”孫女士說(shuō)。

　　“政府部門之間怎么劃清責(zé)任老百姓不懂，我們唯一關(guān)心的就是到底誰(shuí)能來(lái)管一管？勞動(dòng)部門也好，公安部門也好，只要能管住，別發(fā)生什么治安問(wèn)題就行！”家住古地石社對(duì)面萬(wàn)科金域藍(lán)灣的吳先生告訴記者，無(wú)法想象每天凌晨?jī)扇偃司墼谧约议T口無(wú)人管，“有沒(méi)有隱患不是分析出來(lái)的，這么多人，如果真出了事，一切都晚了。”

　　要么取締要么管起來(lái)，讓招工方報(bào)備即可

　　“管？誰(shuí)來(lái)管？這幾年凌晨唯一見(jiàn)到的‘公家人’就是環(huán)衛(wèi)工人了。”說(shuō)起這個(gè)監(jiān)管“真空地帶”，孫女士極為不滿。她說(shuō)，這個(gè)招工聚集點(diǎn)的高峰期是凌晨，而這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不會(huì)有政府部門的人來(lái)管。

　　“要是大中午幾百號(hào)人聚在這里，你看看有沒(méi)有人來(lái)管。”孫女士認(rèn)為，這根本不是歸誰(shuí)管的問(wèn)題。政府部門放任不管，對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的存在是有利的，“政府要是管的話，肯定是會(huì)取締的，很簡(jiǎn)單嘛，真取締了這幾百個(gè)人也就聚不起來(lái)了。”

　　本報(bào)的報(bào)道刊發(fā)后，不少讀者致電本報(bào)市民熱線5589999說(shuō)了自己的看法。除了擔(dān)憂，也有讀者提出了建議。市民陳先生說(shuō)，像這樣的勞務(wù)市場(chǎng)，勞動(dòng)部門可以每天派幾名工作人員提前介入，登記下今天準(zhǔn)備招工的工地。工地招完工人后，把招到的工人名單上報(bào)勞動(dòng)部門。這樣，不僅解決了市場(chǎng)龍蛇混雜、工人權(quán)益無(wú)法保障的問(wèn)題，也并沒(méi)有增加市場(chǎng)的運(yùn)作成本，作為招工方來(lái)說(shuō)，需要做的只是進(jìn)場(chǎng)之前報(bào)備一下，招工之后登記一下即可。