記者:今年是“十五五”開局之年,省委經(jīng)濟工作會議吹響了開局起勢的奮進號角。寧德如何謀劃推進經(jīng)濟工作,為全省發(fā)展貢獻力量?
張永寧:寧德肩負著習(xí)近平總書記賦予的“奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章”的重大使命和省委“打造全省發(fā)展新增長極”的定位要求,理應(yīng)在推進高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)擔當作為,為全省大局多作貢獻?;谶@樣的考慮,今年,我們將圍繞“牢記囑托、譜寫篇章”這一主題主線,持續(xù)深化海灣城市、產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興、美麗寧德、文化強市、群眾生活品質(zhì)、黨建引領(lǐng)等“七大行動”,推深做實一批夯基利遠的大事要事,努力把總書記為寧德擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。同時,按照中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議部署,常態(tài)長效開展“三爭”行動,扎實抓好經(jīng)濟工作,確保全年穩(wěn)增長、首季開門紅:“全年穩(wěn)增長”方面,我們明確把“開局起勢、實績檢驗”確定為今年的年度主題。“開局起勢”,就是堅持“五年看頭年、開局就起勢”,把穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效的政策取向貫穿始終,力爭實現(xiàn)全年GDP增長6%、規(guī)上工業(yè)增加值增長8%等一攬子目標,并爭取完成更好一些;“實績檢驗”,就是用實績來檢驗“開局起勢”的實效,并將此作為市縣鄉(xiāng)換屆選拔干部的重要依據(jù),引導(dǎo)廣大干部用實干實績接受組織檢驗。“首季開門紅”方面,我們立足抓早抓實,推出了“五活動五清單”,即開展抓招商、落項目、促消費、穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)增效、“益企寧德”大走訪等五項活動,制定工業(yè)增長點、投資增長點、消費增長點、“四上”后備企業(yè)、擬出讓地塊等五張清單。每個活動都制定了具體方案,每張清單都下達到各地各有關(guān)部門,力爭一季度GDP增速高于全年目標。
記者:“堅持內(nèi)需主導(dǎo)”是今年經(jīng)濟工作的重點,寧德將如何強化內(nèi)需拉動?
張永寧:拉動內(nèi)需,對寧德來說重點是提振消費和擴大投資。在提振消費上,總的就是按照國家擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給等要求,銜接落實上級各項部署,著力打好“政策引導(dǎo)、場景打造、業(yè)態(tài)培育”的組合拳。政策引導(dǎo),就是落實中央和省里出臺的促消費政策,開展新一年消費品以舊換新,進一步擴大汽車、智能家電、3C產(chǎn)品等大宗消費;場景打造,就是突出文旅活動、餐飲美食、節(jié)慶節(jié)禮、以舊換新等消費場景,策劃實施“山海寧德·健康滿格——年貨專場”“米其林美食嘉年華”等各類主題促消費活動;業(yè)態(tài)培育,就是大力引育首發(fā)、首店、銀發(fā)、演藝、賽事、夜經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài),新建和提升一批特色商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場,打造更多便民消費、品質(zhì)消費生態(tài)。
在擴大投資上,就是落實好國家“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”等要求,著力增強高質(zhì)量發(fā)展動能。投資于物,重點是在加快交通、能源、水利、信息、物流“五張網(wǎng)”建設(shè)的同時,落實好國家促進民間投資的若干措施,持續(xù)抓好“兩新”產(chǎn)業(yè)、大健康、數(shù)字化項目等領(lǐng)域投資,并選派專業(yè)力量到長三角、珠三角等地區(qū)駐點招商,力爭招商1500億元、落地轉(zhuǎn)化率達90%以上、民間投資占固投比重超40%。投資于人,重點是緊扣人的全面發(fā)展,按照人口變化趨勢與布局配置公共服務(wù)資源,加大對生育養(yǎng)育、教育醫(yī)療、養(yǎng)老、文化設(shè)施等民生類投資和人才培育、技能培訓(xùn)等提高人的素質(zhì)的“軟投資”,出臺新市民積分制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵等系列政策,開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次以上,力爭培育一批名醫(yī)名師名校長、學(xué)科帶頭人、骨干產(chǎn)業(yè)工人,引進一批技能人才、高層次人才。
記者:推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路,請談一談寧德如何推動科技與產(chǎn)業(yè)“兩創(chuàng)”融合?
張永寧:對于“兩創(chuàng)”融合,我們認為這是一個價值共創(chuàng)、雙向賦能、系統(tǒng)集成、動態(tài)演進的過程,只有打通融合的通道,才能把創(chuàng)新效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。基于這樣的認識,我們重點是圍繞打造“兩創(chuàng)”深度融合先導(dǎo)區(qū)這一目標,按照“研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、應(yīng)用、生態(tài)”全鏈條融通的思路,積極探索共建實驗室、合資孵化、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、小試中試平臺轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、共建融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)等新模式,努力形成“創(chuàng)新突破—產(chǎn)業(yè)落地—生態(tài)反哺”的融合閉環(huán)。同時,我們將強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮寧德時代、青拓等龍頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面的優(yōu)勢,推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動擴面,加快推進蘇州國家實驗室—寧德時代研發(fā)中心、寧德科技園、寧德(上海)創(chuàng)新中心等項目建設(shè),并成立創(chuàng)投基金,著力培育壯大一批科創(chuàng)型企業(yè),力爭申報高新技術(shù)企業(yè)150家,新增創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)40家。
記者:省委十一屆八次全會和省委經(jīng)濟工作會議都對一體推進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、共同富裕作了部署,寧德將如何落實系列要求,探索共同富裕的寧德路徑?
張永寧:對寧德來說,我們縣域之間、城鄉(xiāng)之間的差異較大,資源稟賦各不相同,必須在推進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合上下更大功夫。特別是寧德肩負著習(xí)近平總書記賦予的“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的重大使命,更要在共同富裕上蹚出新路。為此,我們提出抓灣區(qū)帶山區(qū)、抓城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村、抓強村帶弱村、抓載體帶周邊、抓龍頭帶農(nóng)戶、抓產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、抓導(dǎo)師帶創(chuàng)業(yè)等“七抓七帶促共富”的抓手型舉措,努力縮小山海城鄉(xiāng)差距,力爭城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別突破5萬元、3萬元。
今年,我們將重點圍繞構(gòu)建共創(chuàng)共建共享的發(fā)展格局,進一步強化“指揮部(專班)+市場主體(國企)+行業(yè)組織+專家智庫”的多元主體協(xié)同模式,加快山海協(xié)作創(chuàng)新中心的設(shè)立運營,推進山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極探索“飛地經(jīng)濟”新模式;強化城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村功能互補,著力培育省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、示范村70個以上;實施“十百千”優(yōu)秀村書記培育工程,推動每個縣實施一批帶動能力強、收益高的多村抱團發(fā)展項目;全面摸排園區(qū)、景區(qū)等各類載體,策劃實施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,帶動周邊鎮(zhèn)村發(fā)展;推廣“龍頭企業(yè)+強村公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式,加快推進涉農(nóng)合作項目建設(shè),帶動農(nóng)戶增收致富;實施“就業(yè)引航”行動,健全企業(yè)用工和群眾就業(yè)精準對接機制,開展“技能照亮前程”培訓(xùn),提升本地勞動力就業(yè)率;強化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶作用,指導(dǎo)支持縣級選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師200名以上,建成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室20個以上,謀劃實施300個結(jié)對幫帶項目,吸引帶動更多新生代創(chuàng)業(yè)者在寧德發(fā)展。(福建日報記者 單志強)