閩南網(wǎng)3月7日訊 在昨日召開的廈門市全市財政工作會議上，廈門市財政局局長韓景義表示，未來幾年財政收入將呈中低速增長態(tài)勢發(fā)展，今年財政總收入計劃安排907.8億元，同比增長10%。今年財政部門在重點保障美麗廈門建設(shè)、引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保底線做好民生工程的同時，將加大財政體制機制改革力度，激發(fā)市場活力、提升資金使用效益。此外，今年起將取消一般公務(wù)用車，并公開政府部門“三公”經(jīng)費，政府部門采購數(shù)量、質(zhì)量將考核并向社會公布。

去年

公共財政支出69.2%用于民生保障

　　去年，廈門財政總收入達825.1億元，增長11.6%，地方級收入完成490.6億元，增長16%。

　　廈門市財政局局長韓景義說，去年，在財力緊張的情況下持續(xù)保障和改善民生，支持辦好50項為民實事，公共財政支出的69.2%用于民生保障，這一比例比2012年提高1.4個百分點。自去年開始，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，清理規(guī)范公務(wù)車輛租用行為；停止新建樓堂館所，落實各項接待管理規(guī)定，壓縮控制節(jié)慶、論壇、展會和會議經(jīng)費開支。2013年廈門“三公”經(jīng)費同比下降13.5%。

今年

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持機制推進政府購買服務(wù)

　　“今年財政在支出方面，軌道交通、新機場、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施將陸續(xù)開工，剛性增支需求大幅增加，財政收入中低速增長與支出剛性增支的突出矛盾將長期存在?！表n景義說，今年廈門市財政總收入計劃安排907.8億元，增長10%，地方級財政收入初步計劃安排544.5億元，增長11%。

　　2014年，廈門市將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持機制，集中財力保障重點產(chǎn)業(yè)、重大園區(qū)和龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)業(yè)龍頭項目延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈的體制機制。韓景義介紹，“政府還將采取貸款貼息、績效獎勵等方式，逐步減少對企業(yè)的直接補助，加大產(chǎn)業(yè)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)融資風險、人才引進等基礎(chǔ)領(lǐng)域支持力度，撬動市場和企業(yè)的內(nèi)生動力?！本唧w內(nèi)容包括：加快軟件園三期、科技創(chuàng)新園等園區(qū)載體建設(shè)；針對軌道交通、翔安新機場等項目提出具體的籌融資方案，鼓勵企業(yè)和民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；加快扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在推進財政改革、激發(fā)市場活力方面，今年財政部門將牽頭制定廈門政府購買服務(wù)實施意見，重點選取教育、文化、市政市容、勞動就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)事項作為今年試點項目；明確承接政府購買服務(wù)的企業(yè)、社會組織、機構(gòu)范疇和應具備的基本準入條件，根據(jù)實際項目確定承接對象的資質(zhì)條件?！敖窈?，各部門在編報部門預算時要一并編制政府購買服務(wù)計劃和采購預算，經(jīng)財政部門審批通過后及時向社會公布，通過政府采購等方式向社會購買，嚴禁轉(zhuǎn)包行為?！表n景義說，政府部門將對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價，將評審結(jié)果向社會公布。

將公開三公經(jīng)費建節(jié)約長效機制

　　從今年起，廈門“三公”經(jīng)費信息將向社會公開，“去年就制定了因公臨時出國經(jīng)費管理辦法，近期還將協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊修訂完善培訓、會議、差旅、接待等管理制度，探索建立公務(wù)活動開支標準調(diào)整機制?！表n景義說，要嚴格實施公務(wù)支出總量控制，確?！叭?jīng)費”只減不增。今年還將重點開展公務(wù)支出監(jiān)督檢查，建立公務(wù)支出管理跟蹤問責機制。

　　據(jù)介紹，今年廈門市本級預算不再安排各部門公務(wù)用車購置經(jīng)費，并逐步改革公務(wù)用車實物配給方式，取消一般公務(wù)用車，從嚴控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。因公臨時出國經(jīng)費從今年起實行預算管理，各部門編制年度計劃和經(jīng)費預算建議，經(jīng)批準后納入單位預算，在執(zhí)行中不得超預算或無預算安排出訪團組。他還要求，在“三公”經(jīng)費公開過程中，財政部門和各預算單位要加強溝通聯(lián)系，及時妥善回應社會輿論和民眾提出的問題。（本網(wǎng)記者 胡婧）