石獅將圍繞紡織鞋服、機(jī)械裝備、食品藥品、新興產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選一批引領(lǐng)作用大、生產(chǎn)技術(shù)新、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫墓歉善髽I(yè)，實(shí)施“1+1”培育行動(dòng)計(jì)劃（即龍頭領(lǐng)軍標(biāo)桿和“專精特新”標(biāo)桿），集中資源，加大在生產(chǎn)技術(shù)改造、重大技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、高端人才引進(jìn)培育等方面的支持力度，加強(qiáng)在政策落實(shí)、產(chǎn)學(xué)研合作、融資需求、企業(yè)用工等方面的服務(wù)，力爭(zhēng)在“十四五”期間，培育產(chǎn)值超百億元民營(yíng)企業(yè)3家、新增掛牌上市企業(yè)5家、省級(jí)“專精特新企業(yè)”10家，培育形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)的示范企業(yè)，樹立全市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，形成較為成熟、有推廣價(jià)值的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的模式，為廣大企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供借鑒和示范，引導(dǎo)更多企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。這是市委市政府日前出臺(tái)的《石獅市培育標(biāo)桿示范企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出的。

　　據(jù)悉，我市開展的培育標(biāo)桿示范企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)將每年進(jìn)行滾動(dòng)評(píng)選，動(dòng)態(tài)管理。在培育數(shù)量上，龍頭領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)將從紡織鞋服產(chǎn)業(yè)遴選5—10家，從機(jī)械裝備、食品藥品和新興產(chǎn)業(yè)各遴選3—5家建立龍頭企業(yè)培育庫，爭(zhēng)取認(rèn)定標(biāo)桿企業(yè)8—15家。“專精特新”標(biāo)桿企業(yè)將遴選10—15家專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、管理水平較高、質(zhì)量效益優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)，建立“專精特新”企業(yè)培育庫，爭(zhēng)取認(rèn)定標(biāo)桿企業(yè)5—8家。

　　我市還將采取七方面措施支持標(biāo)桿示范企業(yè)發(fā)展。在發(fā)展培育上，建立市領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）與培育企業(yè)“一對(duì)一”三級(jí)聯(lián)系工作機(jī)制，不定期召開部門聯(lián)席工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，為標(biāo)桿企業(yè)開展“直通車”服務(wù)。對(duì)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)施的示范性、帶動(dòng)性項(xiàng)目實(shí)行專班服務(wù)指導(dǎo)，給予“一企一策”幫扶支持。

　　同時(shí)，加強(qiáng)要素保障。鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施，土地、資金、能源、環(huán)境容量指標(biāo)等重點(diǎn)要素向標(biāo)桿企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。優(yōu)先安排政府標(biāo)準(zhǔn)廠房或盤活的閑置廠房保障標(biāo)桿企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)有增資擴(kuò)股需求的標(biāo)桿企業(yè)，優(yōu)先推薦資本運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行對(duì)接，幫助引進(jìn)股權(quán)投資，對(duì)納入掛牌上市后備企業(yè)資源庫的標(biāo)桿企業(yè)，實(shí)行專班服務(wù)指導(dǎo)。探索與銀行機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持標(biāo)桿企業(yè)加快轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng)。

　　鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)標(biāo)桿企業(yè)加大科技投入，對(duì)我市標(biāo)桿企業(yè)獲得省級(jí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助的，按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)增量部分，在落實(shí)省定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，本級(jí)財(cái)政再按承擔(dān)部分的50%給予增加獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助100萬元。鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)標(biāo)桿企業(yè)購(gòu)買高校、科研院所科技成果、專利技術(shù)，企業(yè)在獲得技術(shù)合同交易補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，本級(jí)財(cái)政再按補(bǔ)助金額的50%給予增加獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過100萬元，同一企業(yè)每年度獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過200萬元。

　　加大技改補(bǔ)助，鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)深入實(shí)施“機(jī)器換工”，積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提高智能制造水平。對(duì)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)和泉州市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和重大裝備國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目。在享受我市工業(yè)技改資金補(bǔ)助時(shí)，在原有獎(jiǎng)勵(lì)金額的基礎(chǔ)上，上浮10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)限額仍按原有政策執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)標(biāo)桿企業(yè)獲得銀行新增技改貸款支持的，給予企業(yè)貸款利率1%貼息。

　　鼓勵(lì)規(guī)模發(fā)展。支持標(biāo)桿企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)模倍增。自標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定年度起3年內(nèi)，對(duì)年產(chǎn)值增速達(dá)20%以上的標(biāo)桿企業(yè)，且企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)連續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的，按當(dāng)年比上年度地方財(cái)政新增留成部分，給予50%獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年銷售產(chǎn)值首次達(dá)10億元、50億元、100億元的企業(yè)（或企業(yè)集團(tuán)）分別給予30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持兼并重組。鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)通過兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、參股等多種形式開展兼并重組及投資合作。在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，轉(zhuǎn)讓全部或部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力的，涉及的貨物、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為不予征收增值稅（營(yíng)業(yè)稅）和交易手續(xù)費(fèi)。標(biāo)桿企業(yè)對(duì)本市企業(yè)進(jìn)行兼并重組，以及對(duì)省外或境外企業(yè)等進(jìn)行并購(gòu)重組，新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，由本級(jí)財(cái)政給予100%獎(jiǎng)勵(lì)；標(biāo)桿企業(yè)與央企、國(guó)企、知名外企開展兼并重組、股權(quán)合作等，且兼并后培育企業(yè)注冊(cè)地和稅收仍在我市的，新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，由本級(jí)財(cái)政給予100%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鞏固人才支撐。依托各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)，每年組織標(biāo)桿企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、新生代企業(yè)家和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才參加國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、高端論壇、招商引智、展覽展會(huì)等活動(dòng)。指導(dǎo)標(biāo)桿企業(yè)參與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定企業(yè)評(píng)定工作，對(duì)獲評(píng)并實(shí)際開展實(shí)業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的企業(yè)最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。優(yōu)先推薦標(biāo)桿企業(yè)納入泉州市高層次人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)企業(yè)，直接納入石獅市實(shí)業(yè)人才自主舉薦名單。（記者許小雄）