代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托，只有做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人大及其常委會才能更好地履行憲法和法律賦予的職權(quán)。近年來，石獅市人大常委會人事代表工委（以下簡稱人事代表工委）多措并舉，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新代表履職方式，努力做到與時俱進(jìn)，確保代表工作與時代合拍、與發(fā)展同步、與黨委合心、與政府合力。

　　強(qiáng)化組織引導(dǎo)，提升代表履職水平。履行代表職責(zé)是人大代表的法定義務(wù)。人事代表工委充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，注重強(qiáng)化代表的履職責(zé)任意識，提升代表履職水平，更好地為人民群眾服務(wù)。引導(dǎo)代表學(xué)履職，通過“請進(jìn)來”+“走出去”相結(jié)合，多為代表提供學(xué)習(xí)機(jī)會，不斷提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力；引導(dǎo)代表勤履職，建立代表聯(lián)系人民群眾制度，要求每位代表每年度走訪選區(qū)選民兩次以上，深入開展“聽民情訪民意、解難題辦實事”活動，全方位收集解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題；引導(dǎo)代表履好職，開展代表交流履職心得、評選優(yōu)秀代表建議活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高代表為民立言、代民行權(quán)能力。

　　拓展履職平臺，增強(qiáng)代表履職實效。人事代表工委差異化推進(jìn)市級人大代表聯(lián)系服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)系群眾活動室、村（社區(qū)、工業(yè)園區(qū)）人大代表聯(lián)系群眾工作室三級活動平臺的建設(shè)與運行，按照“規(guī)定動作”+“自選動作”相結(jié)合方式，指導(dǎo)平臺結(jié)合各自實際開展履職活動，打造代表活動工作亮點，推動代表有效履職。該做法被全國人大辦公廳《聯(lián)絡(luò)動態(tài)》編發(fā)交流，得到省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

　　加強(qiáng)管理監(jiān)督，促進(jìn)代表履職盡責(zé)。人大的作用發(fā)揮取決于人大代表。人事代表工委重點抓好人大代表隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)對代表的監(jiān)督管理，促進(jìn)人大代表依法履職、為民盡責(zé)。一方面，主動公開代表履職情況，開展代表向選區(qū)選民述職工作，接受選民監(jiān)督；另一方面，運用好約談、函詢等手段，加大對人大代表履職不當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，探索完善代表履職激勵約束和不稱職代表退出機(jī)制，維護(hù)好“代表機(jī)關(guān)”的良好形象。

　　加大建議督辦，提升建議辦理質(zhì)量。針對代表建議重答復(fù)、輕落實、走過場、被滿意等現(xiàn)象，人事代表工委采取內(nèi)設(shè)工委加強(qiáng)督辦、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點督辦、視察調(diào)研強(qiáng)化督辦、會議點評和督查通報跟蹤督辦、滿意度測評和績效考評結(jié)合督辦等“五個督辦”措施，推行跨年度督辦、改革辦理情況反饋機(jī)制、強(qiáng)化辦理工作“回頭看”等，不斷提升建議辦理的質(zhì)量。“五個督辦”做法，得到了省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和泉州市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定和推廣，入選福建省人大常委會研究室、省人大制度研究會聯(lián)合編印的《新時代縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例》。

　　（記者林富榕）