­　　 9月26日，記者從石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦日前聯(lián)合下發(fā)通知,決定從12月1日起實(shí)施個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。福建作為全國(guó)個(gè)體工商戶“兩證整合”改革四個(gè)試點(diǎn)省份之一，10月1日起先行先試。

­　　據(jù)介紹，“兩證整合”登記制度改革將原來(lái)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該營(yíng)業(yè)執(zhí)照包含稅務(wù)登記證功能，稅務(wù)部門(mén)不再發(fā)放稅務(wù)登記證。改革后，申請(qǐng)人辦理個(gè)體工商戶登記時(shí)，只需填寫(xiě)“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可，進(jìn)一步提高了個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)的便利化程度。

­　　個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體工商戶是我國(guó)公民從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要主體形式，也是我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，也是吸納就業(yè)的蓄水池。全面推行“兩證整合”登記制度改革，是深化商事制度改革的重要舉措，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、提升公共服務(wù)和行政管理效能，有利于簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶登記注冊(cè)程序，便利公民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

­　　石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市自2013年開(kāi)始實(shí)施商事制度改革，2015年10月1日起，“三證合一、一照一碼”在全市正式施行，今年10月1日起，“五證合一、一照一碼”又要全面推開(kāi)。但之前的改革只針對(duì)企業(yè)，并未涉及個(gè)體工商戶。作為國(guó)內(nèi)工商商事制度改革的重要一環(huán)，此次“兩證整合”是工商企業(yè)“多證合一”改革向個(gè)體工商戶的延伸，將實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的“合二為一”。改革之后，個(gè)體戶將只需一次申請(qǐng)，統(tǒng)一由工商部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

­　　據(jù)了解，截至目前，我市共有個(gè)體工商戶5.4萬(wàn)戶，統(tǒng)一換證體量較大。個(gè)體工商戶執(zhí)照換發(fā)工作不設(shè)過(guò)渡期，不強(qiáng)制換照。對(duì)2016年10月1日前成立的存量個(gè)體工商戶在10月1日后申請(qǐng)辦理變更登記或換照的，換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；鼓勵(lì)個(gè)體工商戶主動(dòng)換領(lǐng)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于未換領(lǐng)新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。（記者 周進(jìn)文 通訊員 謝玲錦）