閩南網(wǎng)3月18日訊 泉州市區(qū)安置房“兩證”辦理難題，取得了突破性進(jìn)展。昨天，海都記者從泉州市住建局了解到，這些年，在泉州市委、市政府以及人大代表、政協(xié)委員的持續(xù)合力推動(dòng)下，這一辦證難題已成功破局：泉州市區(qū)已有16個(gè)小區(qū)辦理了安置房屋初始登記（即確權(quán)，辦房產(chǎn)總證），接下來(lái)，只要繳納了公維金，業(yè)主便可申請(qǐng)辦理“兩證”了。

海星小區(qū)航拍圖

　　據(jù)介紹，去年在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，泉州市住建局還專門(mén)起草了《泉州市中心市區(qū)安置房房屋所有權(quán)證辦理工作實(shí)施方案》，并經(jīng)市政府通過(guò)，明確推進(jìn)30個(gè)未辦理安置房“兩證”的辦證程序。

　　目前，已有16個(gè)安置小區(qū)已辦結(jié)房產(chǎn)總證，其中豐澤區(qū)有14個(gè)，分別是：沉洲花園、鯉耀安置樓、經(jīng)典名門(mén)8號(hào)樓（東涂片區(qū)改造）、星湖雅苑1號(hào)樓2號(hào)樓、西福學(xué)府上城、湖心街二期（湖心銘典）、祥安居片區(qū)、淮口花苑南區(qū)、莊任海城花苑、源淮花苑（東涂片區(qū)改造）、田庵花苑（東涂片區(qū)改造）、中聯(lián)華庭6號(hào)樓7號(hào)樓、淮口花苑北區(qū)、寶秀小區(qū)一期4號(hào)樓5號(hào)樓、寶秀小區(qū)29-32號(hào)樓；鯉城區(qū)有2個(gè)，分別是前店安置小區(qū)和江南花園城二期。

　　【樣本走訪】

　　每年都有一段時(shí)間 讓業(yè)主們空歡喜一場(chǎng)

　　昨天上午，海都記者來(lái)到海星小區(qū)實(shí)地走訪。住在3號(hào)樓的曾先生說(shuō)，2009年年底至去年7月，先后共有3批居民回遷入住，他是最早的一批。這5年來(lái)，他早已習(xí)慣了小區(qū)安靜平淡的新生活，一切看上去都還不錯(cuò)，可內(nèi)心對(duì)這個(gè)新家，總有一種隱隱的擔(dān)憂。

　　曾先生說(shuō)，這幾年，一看到報(bào)紙、電視上有安置房“兩證”辦理的消息，都會(huì)豎起耳朵來(lái)聽(tīng)，第二天小區(qū)廣場(chǎng)上又會(huì)有新的話題，但每次說(shuō)來(lái)說(shuō)去，都以嘆氣、搖頭告終。

　　住在11號(hào)樓的郭阿伯，也心存隱憂，他當(dāng)初分到了5套房，給3個(gè)兒女各一套，和老伴自住一套，還剩一套準(zhǔn)備賣(mài)掉，留作養(yǎng)老錢(qián)。他估摸著，這個(gè)房子只要能辦證，應(yīng)該很好賣(mài)，因?yàn)楦魲l馬路就有公辦小學(xué)和中學(xué)，又緊靠市政府。

　　這幾年，海星小區(qū)接連換了3家物業(yè)公司，而住在21號(hào)樓1層的老王，一直都是物業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)看大門(mén)和協(xié)助辦理“兩證”事項(xiàng)。他說(shuō)，小區(qū)共21棟樓，1800多戶居民。傳得最密集的是最近3年，幾乎每年都有那么一段時(shí)間，讓業(yè)主們感到很興奮，可盼了這么多年，希望卻年年落空。

　　【部門(mén)聲音】

　　安置小區(qū)未辦總證 存有三方面原因

　　據(jù)了解，各安置房項(xiàng)目先要補(bǔ)齊基金手續(xù)等，再及時(shí)向房屋登記部門(mén)申請(qǐng)安置房屋初始登記（即確權(quán)，辦房產(chǎn)總證），總證辦出來(lái)后，安置戶就可辦理分戶產(chǎn)權(quán)證。辦分證需符合兩個(gè)條件：繳交公維金、小區(qū)有物業(yè)公司承接管理。

　　海都記者從市住建局了解到，目前另有3個(gè)安置小區(qū)已辦理容缺預(yù)審，其余11個(gè)安置小區(qū)也在積極推進(jìn)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　市住建局相關(guān)人員分析稱，尚未辦理房產(chǎn)總證的安置小區(qū)，主要存在三方面的原因：

　　一是部分安置房項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間久，許多設(shè)施已經(jīng)損壞未能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)標(biāo)須投入大量資金，并按程序招投標(biāo)進(jìn)行維修整改，其間需耗費(fèi)大量時(shí)間，影響辦證工作進(jìn)度；

　　二是目前的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)有很大變化，特別是環(huán)保等方面的驗(yàn)收手續(xù)，隨著相關(guān)法律法規(guī)的施行，目前的標(biāo)準(zhǔn)比項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)時(shí)更加嚴(yán)格；

　　三是部分安置房已竣工多年，其間因人員變動(dòng)、單位搬遷、施工單位解散等原因，部分資料遺失或收集難，影響工程竣工備案手續(xù)辦理。住建部門(mén)表示，將督促、協(xié)調(diào)這些小區(qū)盡快辦理房產(chǎn)總證。

　　能否學(xué)晉江做法 出臺(tái)安置房新規(guī)

　　據(jù)了解，泉州中心市區(qū)安置房用地，主要以行政劃撥為主，而晉江市區(qū)安置房用地，基本上都是出讓方式。

　　去年8月，晉江市政府出臺(tái)《鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)安置房若干規(guī)定》，在安置房按揭貸款、落戶、降低計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)等方面均有亮點(diǎn)。比如安置房可按揭貸款、簡(jiǎn)化過(guò)戶手續(xù)、縮短辦證時(shí)限、降低計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)、子女可就近入學(xué)，其中一個(gè)變化是，房產(chǎn)過(guò)戶時(shí)對(duì)土地證并沒(méi)有明確的強(qiáng)制要求，只要辦出房產(chǎn)證，就可過(guò)戶。

　　那么，晉江的這一新做法，能否復(fù)制到泉州市區(qū)安置房“兩證”辦理中？對(duì)此，一名不愿具名的相關(guān)部門(mén)人士介紹，晉江的創(chuàng)新做法確實(shí)很好，化解了諸多困擾，然而，泉州中心市區(qū)與晉江有諸多不同之處，至少在人員構(gòu)成方面差距較大，因此不能生搬硬套晉江新做法，要根據(jù)自身具體情況量身定做政策規(guī)定。