愿景

艱辛“創(chuàng)城” 讓城市環(huán)境更宜居

——訪泉州市委文明辦主任林炯泉

泉州江濱新貌 （陳健 攝）

　　去年12月底，想必大家感受得到全城全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的氛圍：市政道路、公共場(chǎng)所變得比以往更加干凈了，城市面貌有了大的改觀。但在此之前二十年，甚至可以上溯至上世紀(jì)80年代初期，泉州都在努力地為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打基礎(chǔ)、下工夫。

　　二十年磨一劍，泉州最終得以從近百個(gè)全國(guó)頗具競(jìng)爭(zhēng)力的城市中脫穎而出，拿下了全國(guó)文明城市的桂冠。

　　榮譽(yù)

　　全國(guó)城市最高榮譽(yù) 對(duì)泉州的最充分肯定

　　“能夠獲評(píng)文明城市，是全面反映一個(gè)城市綜合實(shí)力的最高榮譽(yù)。”泉州市委文明辦主任林炯泉介紹，“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)是反映一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的最高綜合性榮譽(yù)。為什么這么說(shuō)？林炯泉表示，這得從文明城市評(píng)比的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)起。

　　根據(jù)2011年版的《全國(guó)文明城市評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于地級(jí)市文明城市的評(píng)比細(xì)則，囊括了一個(gè)城市政務(wù)、法治、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、未成年人社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等九大環(huán)境，涉及黨委、政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面的工作。“這不同于其他單項(xiàng)城市評(píng)比活動(dòng)。”林炯泉表示，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，將“文明”提升至國(guó)家的高度，從這個(gè)角度出發(fā)，泉州能夠獲此殊榮，不僅是對(duì)泉州城市建設(shè)的肯定，也是對(duì)市民整體素質(zhì)和城市文明程度的肯定。

　　林炯泉介紹，文明城市的評(píng)選，并非是政績(jī)工程，也非上級(jí)強(qiáng)制，而是由各個(gè)城市自由申報(bào)參選，“泉州之所以申報(bào)文明城市，不僅是為了得到一個(gè)肯定，更是希望通過(guò)文明城市的評(píng)選，提升城市的品位”。也因此，長(zhǎng)期以來(lái)，泉州黨委、政府就致力于文明城市建設(shè)，并將文明城市評(píng)選作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

歷史

創(chuàng)建始于上世紀(jì)80年代 前后經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段

　　“我市文明城市創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)始于20世紀(jì)80年代初期，從起步到打基礎(chǔ)再到全面發(fā)展再到上新水平，至今大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。”林炯泉說(shuō)，這包含了創(chuàng)建全省文明城市和全國(guó)文明城市，而泉州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市歷經(jīng)十多年。

　　多年來(lái)，泉州歷屆黨委、政府始終堅(jiān)持抓精神文明建設(shè)，精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在全省保持了領(lǐng)先地位。1996年以來(lái)，連續(xù)兩屆被省委、省政府授予全省創(chuàng)建文明城市活動(dòng)“一級(jí)達(dá)標(biāo)城市”稱號(hào)，同時(shí)于2002年、2008年、2011年多年榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)（提名資格）城市”稱號(hào)。

測(cè)評(píng)

創(chuàng)建指標(biāo)包含九大體系 涉及黨委政府各項(xiàng)工作

　　林炯泉介紹，全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)包含九大體系，分別是，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)?？v觀測(cè)評(píng)內(nèi)容，覆蓋政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、生活、生態(tài)等多個(gè)方面，細(xì)致入微的考察增加了評(píng)選難度。為此，早在2014年10月，被提名城市就已各自“備戰(zhàn)”。

　　“全國(guó)文明城市是國(guó)家城市綜合評(píng)比的最高榮譽(yù)，涉及黨委、政府的方方面面的主要工作。”林炯泉說(shuō)，全國(guó)文明城市是要頒給精神文明建設(shè)取得顯著成就、市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。它是反映城市社會(huì)文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“文明城市創(chuàng)建，靠的是黨委、政府的各個(gè)部門和四個(gè)建制區(qū)（鯉城、豐澤、洛江、泉港）的共同努力，是大家的功勞。”林炯泉說(shuō)，泉州把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，納入黨委和政府的重要議事日程，做到既有長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)，又有近期工作安排。

申報(bào)

每三年才評(píng)選一次 近百城市參與角逐

　　“全國(guó)文明城市”是由中央文明辦牽頭、每三年一屆的評(píng)選表彰活動(dòng)，2012-2014年度是第四屆。

　　“就像要入黨，要提供入黨申請(qǐng)書，都是每個(gè)人自愿的，沒(méi)有人會(huì)來(lái)要求。”林炯泉說(shuō)，中央文明辦明確，能否入選全國(guó)文明城市主要根據(jù)參評(píng)城市屆期三年（2012年、2013年、2014年）評(píng)選周期的總成績(jī)作為依據(jù)。泉州作為全國(guó)文明城市提名資格城市，自2012年啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建以來(lái)，已先后通過(guò)了2012年和2013年兩次測(cè)評(píng)。特別是2014年的測(cè)評(píng)成績(jī)占屆期的70%，在評(píng)選中起決定性作用，是迎接“大考”最后一年、關(guān)鍵一年。

　　此次“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”一役，參賽城市近百個(gè)，評(píng)選非常嚴(yán)格，除黨風(fēng)廉政建設(shè)外，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等也具有“一票否決”功能。在“申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)曾發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國(guó)家安全和社會(huì)政治、穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件”者，依規(guī)喪失資格。

創(chuàng)建

泉州創(chuàng)城覆蓋面大 各縣市區(qū)“滿堂紅”

　　“泉州創(chuàng)城覆蓋面大，各個(gè)縣（市區(qū)）均有參與。”林炯泉說(shuō)，2012年以來(lái)，泉州市深化爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)泉州灣文明城市群創(chuàng)建，目前，永春縣、德化縣、惠安縣繼續(xù)保留全國(guó)文明縣城稱號(hào)，石獅市、晉江市、惠安縣榮獲新一輪全國(guó)文明城市提名資格城市，11個(gè)縣（市、區(qū)）全部榮獲全省文明城市（城區(qū)、縣城）或提名資格城區(qū)（縣城）稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”，形成全省最大規(guī)模的文明城市群。

　　與此同時(shí)，泉州市繼續(xù)榮膺國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

一座城市“軟硬”兼施 環(huán)境更宜居生活更美好

　　那么，獲評(píng)“文明城市”，能為泉州及在此生活的人們帶來(lái)什么樣的好處呢？

　　林炯泉認(rèn)為，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是衡量一座城市的“硬指標(biāo)”，那么，文明程度則屬于城市的“軟實(shí)力”，“文明城市”稱號(hào)是一個(gè)城市最好的名片和品牌。而文明城市的創(chuàng)建，既有力地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也優(yōu)化了城市人居環(huán)境，簡(jiǎn)而言之，即城市建設(shè)更宜居、城市生活更美好。

　　“從大的方面說(shuō)，創(chuàng)建文明城市有助于塑造城市形象，美化城市環(huán)境。”林炯泉稱，條條馬路寬敞干凈，城市建設(shè)如花園般美麗可愛(ài)。通過(guò)創(chuàng)建文明城市，逐步提高了人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，更有利于進(jìn)一步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，樹立起現(xiàn)代文明城市新形象。

　　而從小的方面說(shuō)，文明城市建設(shè)有助于老百姓生活品質(zhì)的提高，“文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，包括城市規(guī)劃合理、生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)安全有序、醫(yī)療保健完善、市容整潔優(yōu)美等等關(guān)系到老百姓學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面”，林炯泉認(rèn)為，創(chuàng)建文明城市的最終目的，是建設(shè)宜居和諧美好的城市，包括人與城市和諧發(fā)展、人與人和諧相處、人與自然和諧共生。

城市“蝶變” 讓市民生活更美好

——“老泉州”眼中的城市變化

　　全國(guó)文明城市，一個(gè)寄托著全市人民對(duì)美好城市生活愿景的稱號(hào)，在2月28日，正式賦予泉州這座光明之城，全市人民為之欣喜、驕傲。二十年磨一劍，長(zhǎng)居于此的人們，用自己的實(shí)際行動(dòng)，為泉州創(chuàng)建文明城市而努力，也親眼見(jiàn)證了泉州創(chuàng)建全國(guó)文明城市的發(fā)展變化。

　　“環(huán)境更優(yōu)美，生活更方便，城市更宜居，獲評(píng)全國(guó)文明城市，泉州實(shí)至名歸。”記者走訪幾位“老泉州”，聽(tīng)他們講述泉州的“蝶變”。