紅利疊加釋放 貼心服務(wù)升級

部門深度解讀促進建筑石材和水暖廚衛(wèi)發(fā)展十條措施

　　連日來，泉州市《關(guān)于促進建筑石材和水暖廚衛(wèi)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展十條措施的通知》（以下簡稱“《通知》”）引起熱議。《通知》出臺背景是什么？直面當下哪些熱點問題？為行業(yè)發(fā)展指向了哪些坐標？帶著這些問題，記者采訪了負責解釋《通知》的市經(jīng)信委相關(guān)負責人，進行深度解讀。

“一號文件”共性政策參照執(zhí)行

　　建筑建材業(yè)是泉州市五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，其中南安市的建筑石材、水暖廚衛(wèi)行業(yè)為其重要的組成部分。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全市建筑石材、水暖廚衛(wèi)行業(yè)規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提升，生態(tài)發(fā)展理念深入人心，科技創(chuàng)新提升傳統(tǒng)裝備實現(xiàn)突破，商業(yè)模式創(chuàng)新得到推廣，為建筑建材業(yè)成為泉州市第五個千億產(chǎn)業(yè)集群作出了積極貢獻。

　　一段時間來，受世界經(jīng)濟環(huán)境及國內(nèi)宏觀政策調(diào)控等因素影響，建筑石材、水暖廚衛(wèi)企業(yè)面臨一定程度的困難，市場開拓難度增大，部分企業(yè)資金較為緊張，行業(yè)整體下行壓力較大。

　　為此，市政府高度重視，經(jīng)過多次實地調(diào)研和座談，并在充分貫徹落實省上政策精神的基礎(chǔ)上，幾易其稿，最終形成《通知》。許多人關(guān)注到，《通知》中還提出市政府“一號文件”《關(guān)于促進紡織鞋服行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》惠企政策措施，建筑石材和水暖廚衛(wèi)行業(yè)參照執(zhí)行。

　　對此，市經(jīng)信委相關(guān)負責人解釋，此項措施是為了進一步強化政府的惠企政策疊加效應(yīng)。其中針對當前企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所遇到的共性困難和問題制定的，如融資、技改、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才引進、企業(yè)減負方面的政策，建筑石材和水暖廚衛(wèi)行業(yè)可參照執(zhí)行。

新增多項惠企獎勵服務(wù)措施

　　新常態(tài)下，建筑石材和水暖廚衛(wèi)行業(yè)如何突圍創(chuàng)新？《通知》以明確的服務(wù)升級，為企業(yè)送來發(fā)展“強心劑”。

　　為更好地為企業(yè)增信，解決企業(yè)融資問題，《通知》不僅提出泉州市將研究設(shè)立建筑石材和水暖廚衛(wèi)融資擔保公司等措施，并且創(chuàng)新提出鼓勵有品牌、有市場、有潛力的企業(yè)開展民間借貸債轉(zhuǎn)股工作。

　　市經(jīng)信委相關(guān)負責人介紹，民間借貸債轉(zhuǎn)股是指，當企業(yè)民間借貸在短期內(nèi)無法償還，最終選擇以股權(quán)償還資金方，資金拆借方則演變?yōu)橄蛏鲜龉咀①Y的股權(quán)投資者的一種形式。這對于促進債務(wù)化解、降低融資成本有一定的意義，但因涉及一系列法律問題，還需要相關(guān)部門的推動引導(dǎo)。

　　而為了進一步推動“巨無霸”產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)擴容，《通知》新增多項獎勵服務(wù)措施。譬如，第三條、第四條、第八條，即針對引導(dǎo)抱團組建采購聯(lián)盟、鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)銷分離、鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等新增補助規(guī)定，抓住了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)銷對接等要點。

　　政策的升級也令人驚喜。譬如，第七條推動企業(yè)開展節(jié)能降耗方面，對年節(jié)約100噸標準煤以上的企業(yè)，市級節(jié)能專項資金給予優(yōu)先獎勵。市經(jīng)信委相關(guān)科室負責人介紹，此項規(guī)定原本的門檻是300噸標準煤，此次降低獎勵門檻，是為了讓政策惠及更多企業(yè)，推動企業(yè)開展節(jié)能技改。（記者 游怡冰 通訊員 洪進科）