泉州或?qū)⒅贫ㄈ袕V場舞文明公約

全市現(xiàn)有110多萬廣場舞大軍，廣場舞管理現(xiàn)真空

不少廣場舞團(tuán)隊已頗具規(guī)模

根據(jù)泉州市老體協(xié)統(tǒng)計，目前泉州共有110多萬的廣場舞“大軍”，范圍遍布老中青三代，以老年人居多，占有60萬人。全市共設(shè)有2100多個活動點，包括公園、小區(qū)等。龐大的隊伍該如何規(guī)范，成了市民關(guān)注的熱點。記者就此采訪相關(guān)部門、協(xié)會、專家、市民和網(wǎng)友等，探討廣場舞擾民的解決之道。

【部門】

搜集建議

或?qū)⒅贫ㄈ袕V場舞公約

廣場舞噪音擾民有何解決的方法和措施？6月27日，記者多方咨詢，但多個部門均表示不在其管轄范圍。

泉州市環(huán)保局介紹，按照環(huán)境污染法規(guī)定，噪音除了工業(yè)噪音、建筑噪音、交通運輸噪音以外都是社會噪音。而環(huán)保部門只負(fù)責(zé)管理社會噪音中的商業(yè)用途空調(diào)噪音和娛樂場所產(chǎn)生的噪音，其余的社會噪音均由公安管理。泉州公安部門表示，按照行政處罰，噪音由環(huán)保部門管理，如果觸犯了刑法，是由公安部門管理。然而，由于面對的大都是中老年人，且主要目的是為了鍛煉身體，無主觀惡意，民警接到舉報后，一般只能進(jìn)行勸導(dǎo)。

泉州市老體協(xié)表示，目前每個廣場舞團(tuán)體都在泉州市老體協(xié)備案，一般接到投訴后，他們會跟團(tuán)體的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，督促他們減小音量。目前協(xié)會已多方搜集市民的意見、建議，為制定全市廣場舞文明公約作參考，接下來將向全市發(fā)起倡議。至于監(jiān)督機制問題，因為廣場舞活動都是自發(fā)組織的，在監(jiān)督上可能存在一定的難度，如何制定監(jiān)督機制，還需要進(jìn)一步協(xié)商。

【公園】

25個文體團(tuán)隊 簽訂兩公園文明公約

近日，泉州市公園管理中心與東湖公園和刺桐公園的25個文體團(tuán)隊協(xié)商，簽訂了文化活動12條文明公約。12條文明公約，是針對公園管理中心所屬的各個公園,包括東湖公園、刺桐公園、中山公園、鄭成功公園、芳草園、濱海公園等，目前只有東湖和刺桐簽訂，其他的還在陸續(xù)進(jìn)行中。

這“12條文明公約”規(guī)定：噪音不得大于55分貝；若周邊居民學(xué)生備考或有重大活動，管理中心將提前告知，停止舉辦文化活動；在園區(qū)內(nèi)組織文化活動，須到公園管理中心報備、審定地點和時段；臺風(fēng)、汛期或公園閉園時期，暫停文化活動。

【協(xié)會】

政府加大公共文化設(shè)施建設(shè)

鮮為人知的是，風(fēng)靡泉州的廣場舞，是2008年由鯉城區(qū)文化館率先帶動起來的。泉州市鯉城區(qū)舞蹈家協(xié)會主席周瓊說，2008年前后，鯉城區(qū)相關(guān)部門考察時，發(fā)現(xiàn)其他城市文化生活豐富多彩。當(dāng)時正值廣場舞的推廣時期，回泉后，周瓊創(chuàng)編、教授及推廣了5套“閩南特色廣場健身舞”。鯉城區(qū)文化館業(yè)務(wù)骨干通過學(xué)習(xí)后，將舞姿手把手教給各街道文藝骨干，再由這些街道藝術(shù)骨干，傳遞給社區(qū)居民。最后是通過廣場舞比賽，增加交流互動。

周瓊認(rèn)為，廣場舞有利于提升市民文化素質(zhì)、促進(jìn)鄰里和諧以及提高市民的舞蹈總體水平。然而，廣場舞也頻頻出現(xiàn)噪音擾民現(xiàn)象，這與舞者的自身素質(zhì)有關(guān)。“不要看到空地就跳，應(yīng)該到遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方跳，而且要設(shè)置時間段?！敝墉偨ㄗh，社區(qū)的文化活動中心也可為老年人提供休閑場所，同時政府應(yīng)加大公共文化設(shè)施的投入和建設(shè)。

【市民、網(wǎng)友】

戴耳機推廣無聲廣場舞

市民張女士家住市區(qū)豐澤小區(qū)，她說只要不下雨的晚上，大媽們就會到樓下空地跳廣場舞，影響居民晚上休息，影響小孩做作業(yè)，小區(qū)住戶去協(xié)商還曾被罵回來。

“有時伴奏音樂太大聲，對家有學(xué)生的人而言是種煎熬。”張女士建議，民眾對大型露天廣場的需求很大，在目前露天廣場供不應(yīng)求、新的廣場未建之前，想要在廣場上跳舞的市民，不妨嘗試著學(xué)習(xí)內(nèi)地某些城市，大媽戴上耳機跳舞，或許能緩解暫時噪音擾民問題。另外她認(rèn)為，政府有關(guān)部門在城市規(guī)劃中，應(yīng)該有頂層設(shè)計的思維，在特定的商圈，預(yù)留露天廣場供市民休息、玩耍，讓市民幸福指數(shù)提高、城市文明程度提升。

對廣場舞站點登記規(guī)范管理

網(wǎng)友@堇荼如飴 建議對廣場舞發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和管理。未來可考慮以街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村文化站為單位，安排專人負(fù)責(zé)廣場舞活動管理，條件成熟時，對廣場舞站點進(jìn)行登記規(guī)范。

“比如成立廣場舞協(xié)會，制定協(xié)會章程，建立組織制度，組織居民代表、廣場舞代表、相關(guān)部門共同制定廣場舞公約，對廣場舞活動時間、音響音量等進(jìn)行明確?！绷硗?，城建部門要在新建社區(qū)、住宅集中區(qū)留有空間，充分利用公園、廣場等公共資源，為廣場舞提供場地。

至于廣場舞公約，目前國內(nèi)多個城市已有實施范本，如規(guī)定時間控制在兩小時內(nèi)，音樂聲源（揚聲器、音響等）處音量值不得超過85分貝。在距離音樂聲源最近的噪聲敏感建筑物處，白天音樂平均音量不得超過60分貝，晚上音樂平均音量不得超過45分貝。