“點(diǎn)題整治” 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

泉州市開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)“重拳”出擊，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)

　　日前，市教育局召開(kāi)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作推進(jìn)座談會(huì)，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。市教育部門(mén)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)“重拳”出擊，治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，加快推動(dòng)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障全市中小學(xué)生健康全面成長(zhǎng)。

　　最近的熱播劇《小舍得》直面升學(xué)焦慮、學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀，引發(fā)熱議。近年來(lái)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，一定程度上滿足了部分中小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的補(bǔ)充性需求。然而，校外培訓(xùn)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。座談會(huì)上，各縣（市、區(qū)）教育局重點(diǎn)圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治與管理、培訓(xùn)資金監(jiān)管和消防審驗(yàn)問(wèn)題等方面進(jìn)行了交流討論，豐澤區(qū)、晉江市、安溪縣等教育局分別針對(duì)本區(qū)域開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議要求，務(wù)必將貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，打好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　據(jù)市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)黃世界介紹，根據(jù)省、市紀(jì)委“點(diǎn)題整治”通知要求，市教育局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和市委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，開(kāi)展3個(gè)“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目，包括“整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)”“整治校園周邊違規(guī)租售、寄存手機(jī)等亂象，凈化校園周邊環(huán)境”“整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋不足問(wèn)題，著力解決家長(zhǎng)接送后顧之憂”。

　　其中，“點(diǎn)題整治”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)由市教育部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、民政部門(mén)、住建部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則，壓實(shí)屬地主體責(zé)任。

　　各有關(guān)部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展分類指導(dǎo)整治：一是證照齊全的。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)（如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門(mén)進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布；規(guī)范培訓(xùn)合同；加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作。對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即關(guān)停整改。

　　二是無(wú)證無(wú)照的。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照，職能部門(mén)加快審批辦學(xué)許可證、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)立即關(guān)停取締。

　　三是有照無(wú)證的。雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證，職能部門(mén)加快審批辦學(xué)許可證；對(duì)不符合辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，不得面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超范圍面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)，要依法依規(guī)立即關(guān)停取締。

　　目前，各縣（市、區(qū)）教育部門(mén)會(huì)同民政、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)存在的問(wèn)題列清單。6月中旬起，各縣（市、區(qū)）對(duì)問(wèn)題清單，統(tǒng)籌精準(zhǔn)提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任務(wù)。9月，各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)組織巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理存在問(wèn)題并進(jìn)行通報(bào)。各主管部門(mén)要常態(tài)化開(kāi)展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。對(duì)問(wèn)題清理整治不到位的部門(mén)單位，將實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。（記者曾聰虹 通訊員李禮星）