“點題整治” 校外培訓機構

泉州市開展專項行動“重拳”出擊，減輕中小學生課外負擔

　　日前，市教育局召開全市校外培訓機構整治工作推進座談會，貫徹落實中央《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。市教育部門將聯(lián)合相關部門“重拳”出擊，治理違背教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，督促校外培訓機構規(guī)范辦學，加快推動解決中小學生課外負擔過重問題，保障全市中小學生健康全面成長。

　　最近的熱播劇《小舍得》直面升學焦慮、學生課外負擔重的現(xiàn)狀，引發(fā)熱議。近年來，校外培訓機構發(fā)展迅猛，一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求。然而，校外培訓現(xiàn)狀卻不容樂觀，一些培訓機構開展以“應試”為導向的培訓，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔，社會反響強烈。座談會上，各縣（市、區(qū)）教育局重點圍繞校外培訓機構整治與管理、培訓資金監(jiān)管和消防審驗問題等方面進行了交流討論，豐澤區(qū)、晉江市、安溪縣等教育局分別針對本區(qū)域開展校外培訓機構整治工作的經(jīng)驗和做法進行了交流發(fā)言。會議要求，務必將貫徹落實中央全面深化改革委員會第十九次會議精神作為當前一項重要政治任務，主動擔責作為、加強協(xié)調(diào)督辦，打好校外培訓機構專項治理攻堅戰(zhàn)。

　　據(jù)市委教育工委書記、市教育局局長黃世界介紹，根據(jù)省、市紀委“點題整治”通知要求，市教育局結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動和市委“再學習、再調(diào)研、再落實”活動，開展3個“點題整治”項目，包括“整治校外培訓機構不規(guī)范問題，減輕中小學生課外負擔”“整治校園周邊違規(guī)租售、寄存手機等亂象，凈化校園周邊環(huán)境”“整治城區(qū)中小學課后服務覆蓋不足問題，著力解決家長接送后顧之憂”。

　　其中，“點題整治”校外培訓機構突出問題專項行動由市教育部門、市場監(jiān)管部門、民政部門、住建部門聯(lián)合開展。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，壓實屬地主體責任。

　　各有關部門對校外培訓機構開展分類指導整治：一是證照齊全的。堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（如語文、數(shù)學、英語等）出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為；校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布；規(guī)范培訓合同；加強培訓機構資金監(jiān)管工作。對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即關停整改。

　　二是無證無照的。對未取得辦學許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓機構，要指導其依法依規(guī)辦理相關證照，職能部門加快審批辦學許可證、辦理營業(yè)執(zhí)照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)立即關停取締。

　　三是有照無證的。雖領取了營業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構，具備辦證條件的，要指導其辦證，職能部門加快審批辦學許可證；對不符合辦證條件的，要責令其在經(jīng)營（業(yè)務）范圍內(nèi)開展業(yè)務，不得面向中小學生開展培訓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超范圍面向中小學生開展培訓，要依法依規(guī)立即關停取締。

　　目前，各縣（市、區(qū)）教育部門會同民政、人社、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)內(nèi)的校外培訓機構進行調(diào)查摸底，針對存在的問題列清單。6月中旬起，各縣（市、區(qū)）對問題清單，統(tǒng)籌精準提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任務。9月，各縣（市、區(qū)）加強組織巡查，及時發(fā)現(xiàn)校外培訓機構管理存在問題并進行通報。各主管部門要常態(tài)化開展督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對問題清理整治不到位的部門單位，將實行問責機制。（記者曾聰虹 通訊員李禮星）