一年一度的中央經濟工作會議成為近期輿論關注焦點，有媒體此前報道稱，今年的會議將在9日召開。“新常態(tài)”思路下，2015年經濟增長目標會否下調，是否會降息、降準，明年經濟工作的主要任務又會重點聚焦哪些領域，持續(xù)引發(fā)關注。

　　值得注意的是，海內外各機構大都預計，在主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)的要求下，2015年GDP增速目標將會下調至7%左右。專家表示，貨幣政策明年仍會保持穩(wěn)健，是否降息、降準需相機抉擇，此外，金融改革、國企改革、土地改革、價格改革、戶籍改革、“一帶一路”戰(zhàn)略等明年有望獲得重點推進。

“新常態(tài)”下經濟增速受關注

　　作為宏觀經濟政策的風向標，中央經濟工作會議將對今年經濟形勢作出總結，對明年經濟工作進行定調，并對明年經濟工作的主要任務作出部署。這也是“新常態(tài)”思路提出后，召開的首次中央經濟工作會議，未來經濟政策和改革思路如何闡述和部署，意義重大。

　　需要指出的是，作為中央經濟工作會議的“預備會”，5日召開的中央政治局會議已經明確，明年要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，保持經濟運行在合理區(qū)間。

　　在“主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)”的要求下，最受外界關注的一大問題是，在中國經濟“從高速增長轉為中高速增長”的新常態(tài)下，明年經濟增長目標是否會進行下調？

　　當前，預計中國將下調2015年GDP增速目標幾乎成為海內外輿論的一致判斷。摩根大通、花旗銀行、彭博，以及中國銀行、瑞銀證券、申銀萬國等中外機構近期發(fā)布報告，不約而同地均預計明年中國政府會將經濟增長目標由7.5%左右下調至7%左右。

　　國家發(fā)改委副秘書長王一鳴日前也公開建議明年增長目標可適度下調。他表示，目前中國經濟增長速度在減慢，同時也在消化過去高速增長時期積累的矛盾，包括壓產能，去杠桿，擠泡沫。“在這個階段，我們對速度不要預期值過高，可以把增長速度的底線目標適度下調，給結構調整和改革更大的空間。

　　“經濟增速目標是根據經濟發(fā)展內在規(guī)律確定的，其調整需要綜合考慮。”國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁對中新網記者表示，當前中國經濟總體上處于換擋減速時期，從當下情況來看，7%左右的增長就可以解決1000萬人的新增就業(yè)，就業(yè)得到保證，經濟增長目標可以適當下調，這也可以避免一些地方會因為穩(wěn)增長“繃太緊”而放緩調結構、促改革的步伐。

　　北京大學經濟學院教授、發(fā)展經濟學系主任曹和平對中新網記者說，在經濟周期本身下行和世界經濟形勢不確定的情況下，中國也需要主動調整增速目標。“中國經濟由之前的超高速增長轉向中高速增長，為了更好兼顧社會公平和環(huán)境承載力，增速適當調低也是合理的。”

　　“今年經濟增速可能低于7.5%，在人口紅利和全球化紅利加速衰退的新常態(tài)下，明年經濟增長繼續(xù)保7.5%的難度明顯加大。”民生證券研究院執(zhí)行院長管清友對中新網記者表示，下調明年經濟增長目標是大概率事件，最可能的是直接定7%，明年實現(xiàn)略高于目標的增速；另一種可能是定“7%-7.5%”區(qū)間，明年增速穩(wěn)定在區(qū)間之內。

　　值得注意的是，中央經濟工作會議在會后的公報一般不會對外提及GDP具體目標，這一數(shù)據一般會在次年的兩會才會正式公布。過去10年內，中國的經濟增長目標曾調整過兩次，2005年由7%上調至8%，2012年則被下調至7.5%，2014年增長目標則定為7.5%左右。