據(jù)新華社電中共中央辦公廳近日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》(簡稱《細則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。

　　通知指出，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設一項經(jīng)常性重要工作。1990年中央組織部印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》，對規(guī)范發(fā)展黨員工作、保證發(fā)展黨員質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。隨著形勢任務的發(fā)展變化，發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了許多新情況新問題，《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》已經(jīng)不能完全適應工作需要。

　　通知強調(diào)，《細則》體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨方針，體現(xiàn)了實踐探索的新經(jīng)驗，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要遵循?！都殑t》的頒布實施，對于深入貫徹黨中央關于黨員隊伍建設的新部署新要求，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，建設一支規(guī)模適度、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，具有十分重要的意義。

　　通知要求，各地區(qū)各部門要認真貫徹控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持標準，嚴格程序，嚴肅紀律，確保發(fā)展黨員工作有領導、有計劃地進行。要加強組織領導，明確工作責任，切實做好《細則》的學習、宣傳和實施，進一步提高發(fā)展黨員工作的科學化水平。

解讀
未來黨員結構上將優(yōu)化平衡

　　《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》印發(fā)并執(zhí)行，意味著已試行24年的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》轉正。南都記者注意到，最新的《細則》中首次明確提出：發(fā)展黨員工作要按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。提出優(yōu)化黨員隊伍結構。

　　中央黨史研究室一名專家表示，這說明未來各級黨組織要對發(fā)展新的黨員進行嚴格控制，同時在黨員結構上將進一步優(yōu)化和平衡。據(jù)組織部公布最新數(shù)據(jù)，截至2012年底中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8512.7萬名，黨的基層組織總數(shù)為420.1萬個。

　　去年1月28日中央政治局會議提出，保持黨員隊伍適度規(guī)模，強化黨員管理，及時處置不合格黨員。這是幾十年來中共中央首次提出要保持黨員隊伍在適度規(guī)模。此次會議還提出，目前黨員發(fā)展和管理工作存在一些不適應新形勢新任務新要求的問題。主要表現(xiàn)是：有的黨組織對發(fā)展黨員把關不嚴，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；黨員隊伍結構不盡合理，黨員管理方式和手段比較單一，流動黨員管理機制還不健全，等等。上述專家表示，正是根據(jù)此次會議精神，去年起中組部開始對試行的《細則》進行修訂。