臺(tái)灣反核人士“躺占”臺(tái)北車站的要道，癱瘓交通，給民眾造成極大不便。連錦添攝

文前提要

　　民進(jìn)黨前主席林義雄為反核“無限期禁食”，引發(fā)臺(tái)灣新的反核浪潮。連日來臺(tái)灣各種反核活動(dòng)連番上演，愈演愈烈。臺(tái)灣核電存廢，是個(gè)爭議30多年的老話題，早已翻炒多遍，去年大鬧一場之后，國民黨當(dāng)局鑒于臺(tái)灣社會(huì)對核安的重重顧慮，同意“核四公投”，但設(shè)置了較高的“公投”門檻。此次反核者打“悲情牌”以死相逼，執(zhí)政當(dāng)局一再讓步，對方仍不依不饒，真實(shí)意圖是修法降低“公投”門檻，達(dá)到很容易就實(shí)施“公投”，為將來發(fā)動(dòng)“統(tǒng)獨(dú)公投”埋下伏筆。

臺(tái)北現(xiàn)場

　　這些天臺(tái)灣各類媒體上，無不聚焦反核活動(dòng)。4月27日，反核團(tuán)體原本申請的集會(huì)場所是馬英九辦公室前的凱達(dá)格蘭大道，但聚集者卻占領(lǐng)了交通繁忙的臺(tái)北車站忠孝西路，一群群人躺在馬路上，癱瘓周圍交通。記者乘坐出租車，繞了很大的圈圈才通過這個(gè)區(qū)域，司機(jī)大罵：“他們簡直無法無天！”次日是上班日，臺(tái)北市政府為了恢復(fù)交通，凌晨花4個(gè)多小時(shí)進(jìn)行“柔性驅(qū)離”，動(dòng)用了水槍。多數(shù)市民贊成當(dāng)局強(qiáng)力維護(hù)秩序。

　　但4月29日，反核團(tuán)體又無預(yù)警地占領(lǐng)忠孝東路、林森南路口，堵車擋道，迫使70多輛公共汽車改道。而且在臺(tái)當(dāng)局已經(jīng)同意核四廠停工的情況下，反核團(tuán)體29日宣布5月4日再上凱道，進(jìn)行大規(guī)模禁食抗議活動(dòng)，訴求是盡速通過“核四公投特別條例”。

　　記者現(xiàn)場所見，參加反核街頭活動(dòng)的團(tuán)體形形色色，據(jù)說有100多個(gè)，構(gòu)成復(fù)雜，以綠營及外圍團(tuán)體為主，也有不分藍(lán)綠的，包括文藝界人士，甚至少數(shù)從事兩岸交流的人，也在那邊白天上班、下班和周末上街。記者在臺(tái)北車站看到，夕陽下有幾十人列隊(duì)舉著“臺(tái)灣獨(dú)立建國”的旗幟，來回穿梭，招搖而過。

　　就在“躺占”事件進(jìn)行之際，馬英九與藍(lán)營當(dāng)政縣市長開了近3小時(shí)會(huì)議后，決定“核四一號(hào)機(jī)不施工、只安檢，安檢后封存；二號(hào)機(jī)全部停工”，這其實(shí)已形同“封存”核四。當(dāng)局讓步，希望能讓反核人士停止極端行為，還給臺(tái)灣社會(huì)正常寧靜的生活。

　　但民進(jìn)黨與林義雄仍不滿意，說停工不同于停建，要求立刻停建核四，徹底廢核。蘇貞昌舉行記者會(huì)表示，對這項(xiàng)決議“不買單”。反核團(tuán)體持續(xù)莽撞行動(dòng)，29日傍晚他們圍堵“立委”座車，與警方發(fā)生沖突。

　　4月30日，林義雄宣布停止禁食，宣稱5月4日上凱道大規(guī)模禁食的“反核平臺(tái)”也暫時(shí)收起鋒芒，取消上凱道，廢核攻防轉(zhuǎn)入“立法院”議事角力。從事反核20多年的林義雄，曾搞過幾次“千里苦行”，下一步如何動(dòng)作，臺(tái)灣各方都在看。

　　雖然當(dāng)局承諾核四停工，仍暗潮洶涌。反對一方真正要的是什么？有評論者質(zhì)問：他們是要解決核能安全問題，還是要借機(jī)永無寧日地鬧下去，達(dá)成某些特別的目的？

背景分析

　　項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。目前反核者的要求是，盡速通過“核四公投特別條例”，配合年底選舉“舉辦公投，廢除核四”。

　　臺(tái)灣“公投”通過的法律門檻比較高：現(xiàn)行“公投法”規(guī)定：提案需要最近一次大選選舉人數(shù)的千分之五，約9萬余人；成案門檻為5%，約90余萬人；通過門檻則是1/2以上有投票權(quán)人投票，而且有效票超過1/2同意，換言之，要逾900萬人出來投票，同意票超過450萬票才算“通過”?，F(xiàn)在反核一方的要求是大幅調(diào)低這三項(xiàng)門檻，讓“公投”變得容易發(fā)動(dòng)。

　　角力的焦點(diǎn)回到了修改“公投”的法律規(guī)定。臺(tái)灣歷次“公投”沒有通過的原因在于投票率不過半。2004年后，臺(tái)灣舉行過6次“公投”，包括“強(qiáng)化防務(wù)”、“對等談判”、“討黨產(chǎn)”和“臺(tái)灣入聯(lián)合國”等，投票率最高的一次也只有45%，都沒有通過。

　　如果門檻降低之先例一開，將后患無窮。日后不同意執(zhí)政當(dāng)局政策者，便會(huì)發(fā)動(dòng)“公投”，由于門檻低，“公投”可能很容易通過。如果另一方不同意此“公投”結(jié)果，又會(huì)發(fā)動(dòng)另一場“公投”，鬧來鬧去，臺(tái)灣社會(huì)將永無寧日。因此，國民黨當(dāng)局在此問題上讓無可讓。而綠營則步步進(jìn)逼，想為將來發(fā)動(dòng)“統(tǒng)獨(dú)公投”開一條路徑，通過操作“反核公投”為以后作預(yù)演。（人民日報(bào)海外版臺(tái)北4月30日電）