占據立法機構、沖擊行政機構,聚會游行抗議……此次臺灣因《海峽兩岸服務貿易協議》而起的爭議已經延燒多日,隔海圍觀的群眾都有點“視覺疲勞”了。從開始到現在,臺灣社會輿論走向也有了很大變化。
王連偉(臺北):是的。風波伊始,反服貿的聲音最大,內容多來自特定人士制作的“反服貿懶人包(即宣傳簡圖)”,其中謬誤重重、言語聳動,中心思想是如果服貿過關,臺灣人民的投資、就業(yè)機會將受損。而“挺服貿”的一方則有針對性地逐條分析和批駁。臺灣媒體刊發(fā)“服貿協議對一般民眾生活的可能影響”等圖文資料,列出“服貿生效后,大陸勞工會不會來臺搶工作”等問題,為民眾解疑釋惑。當局列舉“謬誤懶人包”十大錯誤,以發(fā)布漫畫等方式進行柔性宣導。新竹清華大學、臺灣大學等高校分別舉辦有關兩岸服貿協議的講座和辯論。隨著論戰(zhàn)的深入,越來越多正確信息被傳遞出來,支持服貿一方逐漸占據優(yōu)勢,理性的聲音漸漸浮現。臺灣商業(yè)總會和50個與服貿相關的公會、12名勞工團體領袖,日前都表態(tài)支持兩岸服務業(yè)貿易協議應盡快生效,化解爭議。臺灣銀行公會通過的“挺服貿”決議稱,服貿攸關臺灣經濟未來發(fā)展,呼吁立法機構盡快恢復正常運作,就法案進行實質審查,尋求共識。臺灣六大工商團體也發(fā)表聯合聲明表示,請學生退出“議場”,讓立法機構恢復正常運作,社會回到正常,經濟持續(xù)發(fā)展。針對反服貿人士稱服貿若通過美容業(yè)將成“重災區(qū)”的說法,新北市女子美容商業(yè)同業(yè)公會秘書長陳清庚表示,開放才能帶動產業(yè)發(fā)展,服貿不可怕,可怕的是有心人制造不必要的紛爭?!胺捶捶Q”團體“公民正義聯盟”也站了出來,活動發(fā)起人、大學教師孫健萍表示,反服貿的人雖然少數,但是聲音大;“反反服貿”的人是多數卻聲音小。所以他們站出來,是讓人們看到臺灣有另一種不同的聲音,不應該讓大聲的少數主導所有人的未來。
王堯:如此說來倒是壞事變好事。反服貿意外引發(fā)臺灣社會有關服貿的大討論,使許多關于服貿協議的錯誤訊息被澄清,效果勝過臺當局此前多場宣講和推介活動。服貿協議的條文專業(yè)而枯燥,民眾很少有耐心逐條研讀,而所謂的“懶人包”標榜“3分鐘看懂”,有的以偏概全、有的故意歪曲,卻極容易產生“偏激共振”,這也是所謂的“壞消息綜合征”。真理越辯越明,但信者恒信,不信者恒不信,“裝睡的人永遠叫不醒”,那些懷有特定政治目的和動機的人,永遠也不想弄清楚服貿的利弊得失。
王連偉:臺灣輿論早就指出,服貿協議是好是壞,抗議學生代表不了一切,更沒有能力進行產業(yè)評估,上上之策還是以專業(yè)意見為依歸。對于此次反服貿的幕后操盤手,坊間也有很多傳言,目前幾個站在臺前的大學生都曾是民進黨前主席蔡英文競選團隊成員,聲援抗議學生最積極的幾個教授不是民進黨籍就是親綠人士,“背后的故事”耐人尋味。目前臺灣社會各界都希望,某些政黨不要為了一黨一己之私,搞政治操作,使學生成為“逢中必反”“逢馬必反”的政治犧牲品。
王堯:所以,有專家學者呼吁,臺灣內部對服貿協議一定要客觀看待。支持服貿者,也要認識到服貿并非萬應靈丹,不能解決臺灣經濟發(fā)展的所有難題。反對服貿者,既不要過于夸大服貿協議的負面沖擊,更不要憑空捏造事實、歪曲真相,完全從意識形態(tài)層次來橫加否定。從目前情況看,學生的訴求已經從反服貿、反黑箱操作變成了要求退回服貿、先就兩岸協議監(jiān)督條例立法。
王連偉:對此,馬英九在3月29日的記者會上已經表明態(tài)度:不會撤回兩岸服貿協議,同意對“服貿協議逐條審查、逐條表決”。支持兩岸協議監(jiān)督機制法制化,并希望在“立法院”本會期內完成。對于未來尚未簽訂或簽訂后尚未送到“立法院”的兩岸協議,可借由兩岸協議監(jiān)督機制受到更周延的監(jiān)督;但對于已經簽訂并且送到“立法院”處理的協議,可同時進行審查,并行不悖,以免重復進行已完成的程序。事實上,“立法院”國民黨黨團在今年2月19日已提出兩岸協議在進入“立法院”前公眾監(jiān)督的標準作業(yè)程序,包括四個階段:議題形成、業(yè)務溝通、協議簽署前、協議簽署后。目前臺“陸委會”正在研擬具體的法制化措施,將盡快對外公布。臺灣行政部門負責人江宜樺表示,如果反對黨主張不準預設完成立法的時間表,又要求一定要完成監(jiān)督條例立法后才審查服貿協議,這會造成服貿協議遙遙無期的延宕。臺灣經濟主管部門負責人張家祝在受訪時也一針見血地指出,不是今天才有人提出制定兩岸協議監(jiān)督條例,也不是學生的主張;若其目的是為了卡服貿、貨貿協議,他表達反對,并強調“我們根本沒有本錢、條件拖下去”。
王堯:但民進黨團一直批評:國民黨團的四階段做法,根本是在幫行政部門逃避監(jiān)督。學生團體在3月30日集會后宣布仍堅持先“立法”再審查。臺灣輿論質疑,與他們對話只準接受他們的答案,別的選項一概不談。學生如此訴求多變,不斷提高門檻, 拒絕當局善意, 正在逐漸失去抗爭的正當性。如果再折騰下去,不僅會進一步加劇臺灣政治對立,許多攸關臺灣前途的兩岸交流事項也將被延宕擱置,其負面效應在兩岸都在不斷累積和擴大。反服貿何去何從,考驗著各方政治智慧。(記者 王堯 王連偉)