民進黨“中國事務委員會”日前討論大陸政策總結(jié)初稿,初步“以憲政共識做為兩岸對話基礎”。民進黨以“憲政共識”取代“憲法各表”,意在回避敏感的“國家”定位問題與一中框架對綠營的刺激。然而,“憲政共識”能不能被綠營基本教義派接受?中方買不買單?還存有變數(shù)。
據(jù)中評社分析報道,民進黨執(zhí)政之路的最大罩門,無疑是兩岸議題。黨中央為了兩岸政策共召開9場“對中擴大會議”(華山會議),也舉行4場由黨主席蘇貞昌主持的“中國事務委員會”,試圖凝聚黨內(nèi)與泛綠陣營聲音,做為民進黨對中政策與民共對話新基礎。最后一場“中委會”將在明年1月9日舉行,待蔡英文及邱義仁全員到齊,9位“中委會”委員背書后再成做結(jié)論。
平心而論,“憲政共識”比“憲法各表”更加模糊“中華民國憲法”里面的“一個中國”要素。謝長廷與民進黨菁英解釋的“憲政”指涉憲法實施與整個體制運作,是一個動態(tài)過程,也就是這部“憲法”在臺灣實施60多年,經(jīng)過7次修憲,也見證“總統(tǒng)”直選、“國會”全面改選民主化歷程,明顯有“憲法一臺”成份。
綠營人士解釋,“憲政”強調(diào)“中華民國憲法”在臺灣實施的動態(tài)變化,它與謝長廷表述的最大不同在于,“憲法各表”的憲法有“一中”憲法成份,也強調(diào)在中國大陸制定的歷史事實,臺灣與中國大陸的基因兼而有之;基于內(nèi)部因素考量,“憲政”突出憲法在臺灣施行,“憲政”取代“憲法”用意在此。
綠營菁英擔心,民進黨為求民共對話是否棄守原來的基本價值與立場,因此多加一道安全閥,在前言部分強調(diào),“臺灣前途決議文的基本立場與核心價值無須改變”,這個表述是讓綠營支持者安心,表明民進黨沒有背離原來的立場與價值。