培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法獲取信息推銷課程

浙江余姚：公益訴訟亮劍未成年人信息保護(hù)

　　“您的孩子馬上就要上小學(xué)一年級了，有沒有哪門學(xué)科需要補(bǔ)一下，如果有需要可以來我們這里了解一下。”今年以來，家住浙江省余姚市城東路的朱先生常常接到一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推銷電話。近日，朱先生發(fā)現(xiàn)推銷電話開始“清凈”了。這種變化源于余姚市檢察院的一份檢察建議。

　　今年9月，余姚市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)線索，有3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在利用非法獲取的學(xué)生個(gè)人信息進(jìn)行營銷的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自通過非法手段獲取學(xué)生個(gè)人信息近10萬條，并且利用該信息頻繁向?qū)W生家長推銷培訓(xùn)課程，對學(xué)生及其家長的工作生活造成了嚴(yán)重滋擾，長期無人制止。余姚市檢察院立即啟動公益訴訟程序，以原有刑事案件證據(jù)為基礎(chǔ)，補(bǔ)充調(diào)查收集證據(jù)，形成完整證據(jù)鏈。調(diào)查核實(shí)后，該院先行與該市市場監(jiān)督管理局進(jìn)行磋商，就消費(fèi)者個(gè)人信息和公民個(gè)人信息的內(nèi)涵和范圍等案件爭議問題積極溝通協(xié)調(diào)，最終雙方達(dá)成共識，形成公益保護(hù)合力。

　　為從源頭解決此類問題，余姚市檢察院還與該市教育局進(jìn)行會商研討。“未成年人的個(gè)人信息泄露極易讓其處在被侵害的風(fēng)險(xiǎn)之中，比如被拐賣、詐騙等。”辦案檢察官介紹。9月30日，余姚市檢察院向該市市場監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議，督促該局依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定，對涉案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用非法收集的消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行營銷的行為予以查處，同時(shí)聯(lián)合教育部門在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)宣傳、整治活動，以個(gè)案的整改推進(jìn)行業(yè)規(guī)范整治。

　　11月5日，余姚市市場監(jiān)督管理局和市教育局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于打擊侵害消費(fèi)者(學(xué)生)個(gè)人信息違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動的通知》，開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動。此次專項(xiàng)整治針對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育網(wǎng)站及教育App運(yùn)營商侵害消費(fèi)者(學(xué)生)個(gè)人信息違法行為和各中小學(xué)校、幼兒園私自泄露學(xué)生個(gè)人信息行為；全市各中小學(xué)和幼兒園對學(xué)生信息安全工作進(jìn)行自查；市場監(jiān)管部門和教育部門還將對侵害消費(fèi)者(學(xué)生)個(gè)人信息的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展行政約談，直至吊銷辦學(xué)許可證，對查處有違法行為的單位及個(gè)人將建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。目前，相關(guān)摸排檢查工作正在進(jìn)行。(檢察日報(bào)記者蔡俊杰 通訊員俞旦)