下月起哈爾濱市施行新煙花爆竹安全管理辦法 高層掛鞭燃放最高罰500元

　　生活報(bào)11月1日訊 為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營和燃放的安全管理，減少環(huán)境污染，10月31日，記者從哈爾濱市政府法制辦獲悉，《哈爾濱市煙花爆竹安全管理辦法》重新制定出臺(tái)，并將于12月1日起施行，這標(biāo)志著從這個(gè)春節(jié)開始的每年農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷正月十五，哈爾濱市建成區(qū)內(nèi)可以燃放煙花爆竹，但重污染天氣預(yù)警達(dá)到規(guī)定級別時(shí)，禁止燃放。

　　經(jīng)營煙花爆竹要有許可證 期滿即失效

　　《辦法》規(guī)定，哈爾濱市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的頒發(fā)和管理工作，區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā)和管理工作。批發(fā)許可證有效期為三年。長期零售經(jīng)營者取得的零售許可證有效期最長不超過二年。臨時(shí)零售經(jīng)營者取得的零售許可證，有效期自當(dāng)年農(nóng)歷十二月二十三起至次年農(nóng)歷正月十五止。有效期屆滿，即行失效。

　　批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品采購、銷售流向登記檔案，并留存三年備查。

　　零售煙花爆竹不能擺攤活動(dòng)房內(nèi)銷售

　　《辦法》明確了臨時(shí)零售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)房內(nèi)進(jìn)行，并對煙花爆竹存儲(chǔ)量予以嚴(yán)格限制?！掇k法》規(guī)定，哈市市區(qū)內(nèi)臨時(shí)零售煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)房內(nèi)銷售?；顒?dòng)房由批發(fā)企業(yè)提供，活動(dòng)房內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置，配備必要的消防器材，實(shí)行每日二十四小時(shí)專人值守看護(hù)，其煙花爆竹存儲(chǔ)量不得超過一百五十箱，每箱毛重不得超過三十公斤或者每箱長寬高之和不得超過一百八十厘米。

　　《辦法》還規(guī)定，批發(fā)企業(yè)未在其銷售的煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注批發(fā)企業(yè)名稱、粘貼防偽標(biāo)識的，責(zé)令改正，處以五千元罰款；未按照規(guī)定回購、回收或者提供場所代為保管煙花爆竹的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元罰款。臨時(shí)零售經(jīng)營者未按照規(guī)定懸掛安監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)制的零售網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志的，由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一千元罰款。

　　重污染天氣禁放 社區(qū)可制定燃放公約

　　在燃放時(shí)間上，《辦法》規(guī)定，哈爾濱市城市建成區(qū)內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)或者范圍以外的其他區(qū)域，除農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷正月十五期間，除農(nóng)歷大年初一以外，每日六時(shí)至二十四時(shí)；農(nóng)歷大年初一，零時(shí)至二十四時(shí)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型焰火燃放時(shí)間外，其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。

　　重污染天氣預(yù)警達(dá)到規(guī)定級別時(shí)，禁止燃放煙花爆竹。燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)注意人身、財(cái)產(chǎn)安全，不得向人、動(dòng)物、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹；在高層建筑、構(gòu)筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹。

　　此外，《辦法》總則中增加了“鼓勵(lì)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)不放煙花爆竹”等內(nèi)容，并規(guī)定了“鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)制定公約，約定燃放煙花爆竹的種類、時(shí)間、地點(diǎn)”等內(nèi)容。不按規(guī)定燃放最高罰500元

　　有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處以一百元以上五百元以下罰款。

　　1.燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹的；

　　2.向人、動(dòng)物、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹的；

　　3.高層建筑、構(gòu)筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹的；

　　4.在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的；

　　5.以其他危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的情形。

　　禁放區(qū)域

　　1.文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及其法定保護(hù)范圍內(nèi)；

　　2.主次干道、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)以及車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐；

　　3.易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位；

　　4.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院；

　　6.山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　7.國家機(jī)關(guān)駐地；

　　8.商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場；

　　9.步行街區(qū)、人行天橋和地下通道等人流密集場所；

　　10.房頂、陽臺(tái)、窗口、樓梯、走廊等。

　　禁放品種

　　禁止燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。