按學科分配生二孩名額 復婚不準辦酒席？奇葩政策誰來擔責
何為奇葩難斷定，政策奇葩誰擔責
盡管很多奇葩政策都得到了及時糾正，但是奇葩政策的出現(xiàn)，對政府的公信力和權威性的損害是毋庸置疑的。對于是否應當對奇葩政策進行追責，各方觀點不一。
“我認為沒必要追責。”安徽省一名基層干部說。一些地方政策在公布之后因為缺乏常理被質(zhì)疑為奇葩，但是如要對奇葩政策追責的話，首先要清楚界定什么是奇葩政策，否則追責是無法操作的。而一個政策是否奇葩，很難有明晰的判斷標準，還有可能追責本身也變成奇葩政策。
追責奇葩政策很可能會挫傷干部積極性。部分基層干部認為，一些政策雖然網(wǎng)絡輿論認為很奇葩、不合常理，但是這些政策的出發(fā)點是好的，只是可能由于還不夠精細化、精準化，所以制定出的政策讓公眾覺得很奇葩。在什么是奇葩政策都不清楚的情況下，如果對奇葩政策追責，會影響地方相關部門的積極性，導致出現(xiàn)“干的越多錯的越多、不干事就不犯錯”的不作為心態(tài)，這樣反而不利于基層治理。
一名政府工作人員說，一項政策或者一個“紅頭文件”的發(fā)布，一般要經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：某個部門提出建議事項，上報分管領導，由分管領導簽批后發(fā)文，如果該事項涉及其他部門，則該事項還需要進入當?shù)卣諘h討論審議，最后再以政策規(guī)章或者“紅頭文件”的形式對外公布。“經(jīng)過集體決策的事，是很難追責的。”該政府工作人員表示。
與政府官員的觀點迥異，一些法律人士則認為，不能因為奇葩政策出發(fā)點的合理性，就可以忽略奇葩政策的不合理之處。對奇葩政策追責，是對地方政府領導干部治理能力的倒逼，利大于弊。
“對奇葩政策的追責肯定是有現(xiàn)實意義的。”北京大悅律師事務所郎克宇律師說，奇葩政策導致廣大群眾對政府的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，在實踐中浪費了大量的人力物力與財力，給國家和集體造成損害。且奇葩政策與國家公務人員的職權行為密切相連，這種行為雖表面上看未必有違法之處，但深究起來，必與正當行使權力的要求相違背。
郎克宇認為，奇葩政策的出臺往往帶有一定正當性的借口，大多數(shù)是集體決策的結果，現(xiàn)實中，是否奇葩往往是后知后覺的，帶有一定的滯后性。所以，在實際工作操作中追責是有一定難度的。“奇葩政策是權力濫用的孿生姐妹，約束住權力，監(jiān)督好權力，奇葩政策的追責就順理成章了。”
在安徽品涵律師事務所主任王迎五律師看來，有必要對奇葩政策追責，奇葩政策的制定說到底是“懶政庸政”最直白的體現(xiàn)，它像毒瘤一樣腐蝕著社會肌體，甚至成為發(fā)展“軟環(huán)境”的瓶頸，會影響當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。
許多奇葩政策其實就是行政不作為或行政亂作為，是庸政的一種體現(xiàn)。云南省政府法制辦有關負責人認為，奇葩政策應該受到追責，對奇葩政策進行追責，最好的依據(jù)就是各個單位的權責清單，真正做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。
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