­　　最近，朋友圈幾乎被“2016年支付寶賬單”霸屏，雙十一敗了多少?每個月支付寶花了多少錢?消費太多就容易遺忘，而年終賬單能讓你回顧自己的資金明細，知道自己的錢花到哪了。1月6日，在市第四屆人民代表大會第一次會議上，市財政局局長高一鵬作了《關(guān)于寧德市2016年預(yù)算執(zhí)行情況及2017年預(yù)算草案的報告》，提請會議審議。作為政府“大賬本”的財政預(yù)算報告，其中與百姓生活直接相關(guān)的民生項目支出倍受關(guān)注。

­　　根據(jù)預(yù)算草案，2016年，全市一般公共預(yù)算支出268.87億元，全市政府性基金支出46.52億元，其中扶貧開發(fā)、提高社會保障水平、推進醫(yī)改以及加快保障性安居工程建設(shè)……許多民生熱詞均可以在報告中找到與之對應(yīng)的財政資金安排和表述。2017年，我市還將進一步優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)，切實保障民生支出。

­　　2016年

­　　我市民生相關(guān)支出196.11億元

­　　占一般公共預(yù)算支出的72.9%

­　　2016年，雖然我市財政收入增長乏力，但該給群眾辦的實事一件也沒少。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年我市民生相關(guān)支出196.11億元，比上年增加10.15億元，增長5.9%，占一般公共預(yù)算支出的72.9%，有力保障了各項民生工程的資金需求和民生政策的落實。

­　　提高社會保障水平，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金年人均標準提至100元，農(nóng)村低保家庭年人均收入提至2650元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增142元，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金人均月增259元。

­　　優(yōu)先支持教育發(fā)展，擴大普惠性學前教育資源;加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教學工作合格評估;加大醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育投入，有序推進醫(yī)改工作，加快基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè);城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均年補助標準提至420元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年人均經(jīng)費標準提至45元。

­　　推進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持繁榮社會主義文藝創(chuàng)作;加快十六屆省運會場館建設(shè)，安排備戰(zhàn)十六屆省運會專項經(jīng)費1061萬元，保障省運會籌備工作的有序推進。鼓勵科學技術(shù)創(chuàng)新，落實科技創(chuàng)新獎勵扶持政策，建設(shè)示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心;設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，重點支持創(chuàng)業(yè)大本營、創(chuàng)客天地等眾創(chuàng)空間建設(shè)。加快保障性安居工程建設(shè)，重點支持各類棚戶區(qū)改造。

­　　除了優(yōu)先保障民生支出，去年我市還在落實財政扶持政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面抓好預(yù)算執(zhí)行和財政工作。其中，落實減稅降費政策，累計減免企業(yè)稅費17.66億元，爭取各類工業(yè)發(fā)展資金補助1.72億元，爭取各類商務(wù)發(fā)展資金補助0.87億元。

­　　2017年

­　　縮減“三公”經(jīng)費 切實保障民生支出

­　　古語有云，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年我市依然堅持先有預(yù)算、后有支出，推動預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。據(jù)報告顯示，今年我市財政在進一步推進財源建設(shè)的同時，民生在財政支出中依然保持十分重要的地位。

­　　今年我市將持續(xù)推進對扶貧開發(fā)工作的傾斜支持，統(tǒng)籌資金扶持省級扶貧開發(fā)重點縣經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)提升精準扶貧精準脫貧工作整體水平。同時，落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。加快構(gòu)建廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學前教育公共服務(wù)體系。

­　　調(diào)整完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，健全社會保障和就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步提高社會保障待遇水平，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療保障機制改革，扎實推進公立醫(yī)院綜合改革。健全完善社會救助和社會福利支付建設(shè)，繼續(xù)支持殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

­　　加強現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給體系質(zhì)量和效率，加強文化資產(chǎn)保護，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項資金杠桿作用。

­　　當然，有多也有少，今年我市還將從嚴從緊控制一般性支出，確保“三公”經(jīng)費只減不增。繼續(xù)推進公務(wù)用車制度改革，降低公務(wù)交通支出，提升資金使用效率，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。(記者 夏巖緣)