近日，記者深入福建自貿(mào)試驗區(qū)采訪了解到，廈門、福州海關和福建、廈門檢驗檢疫部門不斷深化合作，積極推進“信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認”，在全面實現(xiàn)關檢合作“三個一”的基礎上，推行“一站式查驗”模式，并積極探索國際貿(mào)易“單一窗口”建設，合力創(chuàng)新口岸管理機制，為自貿(mào)區(qū)建設“清障”提速。

關檢合作“三個一”成績斐然

　　記者在平潭口岸海關監(jiān)控大廳看到，大屏幕上不斷動態(tài)顯示著各個關口、港口碼頭的貨物進出情況，一些偏僻海灣監(jiān)控點的即時畫面也一目了然。

　　平潭海關關長周筠光告訴記者，去年開始，福建省內(nèi)的福州、廈門海關和福建、廈門檢驗檢疫部門全面啟動關檢合作“三個一”通關模式，對部分依法需要報關報檢的進出口貨物，海關和檢驗檢疫部門實行“一次申報、一次查驗、一次放行”。

　　一些貿(mào)易商說，過去企業(yè)填寫通關申報單，海關和檢驗檢疫部門都要求填寫百項左右申報數(shù)據(jù)，其中約４０％為重復項。“三個一”模式實施后，企業(yè)從客戶端一次性錄入，就可將申報數(shù)據(jù)分別發(fā)送給海關和檢驗檢疫部門。兩部門依法需要對同一批貨物實施查驗的，共同進行“一次查驗”，爾后“一次放行”。

　　廈門檢驗檢疫局局長馬元林表示，“三個一”實際上為福建自貿(mào)試驗區(qū)的建設打下了基礎。廈門海關副關長王天舒說：“‘三個一’是關檢創(chuàng)新口岸通關模式、推動通關便利化的重大創(chuàng)舉。”

　　啟動“三個一”通關模式以來，廈門關檢共實現(xiàn)“一次申報”報關單３１４０份，“一次查驗”報關單１４２７份，“一次放行”報關單１１７萬份。此項改革使進出境貨物通關時間縮短４０％，重復申報項目減少３０％，大大促進了貿(mào)易便利化。

“一站式查驗”

　　東渡海關查驗科長蔡逸松說，過去企業(yè)的同一票貨物常常需要在不同時間、地點分別被關、檢查驗２次，需２次調(diào)柜、開箱，并變換地點，現(xiàn)在只要關檢兩家的查驗信息“對碰”上了，兩家同時來到“一站式查驗場”，一次查驗就搞定了。

　　自去年１０月關檢啟動“一次查驗”以來，東渡關檢已辦理“一站式查驗”４７２票。

　　“一站式查驗”是我國口岸“信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認”的“三互”改革的重要內(nèi)容，廈門關檢率先在東渡、象嶼、海滄３個口岸啟動了４個關檢“一站式查驗場”。

　　廈門海關監(jiān)管通關處處長鄧光文說，實行“一站式查驗”后，企業(yè)每個查驗貨柜可節(jié)省費用６００元，可節(jié)省人力資源５０％。

　　福建檢驗檢疫局局長支毅隆表示，下一步將推進關檢等部門的查驗場地、監(jiān)管倉庫、大型查驗設備、監(jiān)控系統(tǒng)等共享共用，推行“聯(lián)合查驗、一次放行”的一站式作業(yè)。

建設國際貿(mào)易“單一窗口”

　　廈門東渡海關關長黃藝介紹說，依托福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)電子口岸信息平臺，廈門國際貿(mào)易“單一窗口”建設正在穩(wěn)步推進。

　　廈門海關關長柏華冰告訴記者，“單一窗口”就是關檢等口岸部門、地方政府相關部門及金融機構(gòu)等共同參與的口岸管理共享平臺，貿(mào)易商能夠通過一個入口提交貨物進出口或轉(zhuǎn)運所需要的單證或電子數(shù)據(jù)，平臺上各部門共享，其特點是“一個平臺、一點接入、一次申報、一次辦結(jié)”。廈門的“單一窗口”是在學習新加坡模式的基礎上，結(jié)合地方特色逐步推進的。

　　廈門口岸“單一窗口”已進入實質(zhì)操作，并取得一定成效。目前廈門海關已有１２個項目在“單一窗口”平臺上運行，檢驗檢疫部門有１１個項目上線運行，今后將有更多的口岸管理部門和政府服務部門加入進來。

　　記者了解到，廈門關檢與其他口岸部門共同構(gòu)建了“出入境船舶單一窗口信息系統(tǒng)”，大幅提升口岸船舶聯(lián)檢效率，入境船舶檢驗檢疫申報時間從原來的５０分鐘縮短至５分鐘。

　　福州海關關長吳幼毅介紹說，福建省正在進行電子口岸信息平臺建設，全省國際貿(mào)易“單一窗口”將很快推出。（記者 朱海黎、蘇杰、康淼）