三、繼續(xù)鞏固和深化整改工作成果

　　針對中央巡視組指出的問題，福建省整改工作已取得了階段性成果，但還有一些整改領(lǐng)域、整改成效離中央要求、與干部群眾期待還有差距。反腐敗工作任務(wù)依然艱巨，對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)部門腐敗現(xiàn)象的查處措施還需強(qiáng)化，一些黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神尚未形成自覺，頂風(fēng)違紀(jì)案件還時有發(fā)生。有的地區(qū)和部門對整改工作難度估計(jì)不足、責(zé)任不夠落實(shí)、措施不夠有力、整改還不到位，等等。

　　下一步，省委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的重要講話精神，在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格對照巡視反饋意見要求，舉一反三，標(biāo)本兼治，抓常抓嚴(yán)抓實(shí)，堅(jiān)持不懈抓好整改落實(shí)工作，以實(shí)際成效取信于民。

　　一是著力強(qiáng)化兩個責(zé)任。繼續(xù)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫，抓好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等文件的落實(shí)，增強(qiáng)各級黨委、紀(jì)委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。

　　對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問題突出，或發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，或發(fā)現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，并通報(bào)典型案例，增強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

　　二是持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變，力度不減，抓緊完成中央巡視組移交的剩余1073件問題線索的調(diào)查核實(shí)，對反映具體、可查性強(qiáng)、時機(jī)成熟的，及時啟動立案程序，做到件件有著落、事事有回音。對“裸官”清理調(diào)整、假護(hù)照核查處理等已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，著力鞏固提升整改成效，防止反彈。

　　加快清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職問題，力爭在較短時間內(nèi)全面完成。推進(jìn)土地出讓問題專項(xiàng)整治后續(xù)整改工作，對項(xiàng)目違規(guī)變更容積率、土地閑置等涉及相對人民事權(quán)益保護(hù)、必須履行相應(yīng)法律程序、需要較長時間解決的問題，列出清單、跟蹤督辦，確保全部整改到位。

　　針對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改進(jìn)度較為緩慢的問題，督促各責(zé)任單位對2933個未完成整改的問題進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改時間表。起草福建省《加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見》，待中央關(guān)于加強(qiáng)省級巡視工作的指導(dǎo)性意見出臺后，抓緊完善后下發(fā)執(zhí)行;制定《省委落實(shí)巡視全覆蓋的實(shí)施意見》，對被巡視地方、單位黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。

　　三是建立健全長效機(jī)制。在深入整改同時，更加注重治本，注重預(yù)防，抓緊完善相關(guān)制度機(jī)制，著力推進(jìn)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。在土地出讓方面，深化土地有償使用制度改革，完善土地價(jià)格體系，提高土地資源市場化配置水平，健全土地出讓管理制度體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

　　在工程建設(shè)方面，著眼加強(qiáng)規(guī)范管理，抓緊制定并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范性文件，同時加強(qiáng)信用體系建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位主體責(zé)任落實(shí)。在民生事業(yè)方面，落實(shí)藥品集中采購配送、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄和市場清退等制度，推進(jìn)學(xué)校教輔資料征訂、實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購、入學(xué)招生等方面制度改革，落實(shí)和完善城市街道景觀綜合改造、改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面的管理制度。

　　在選人用人方面，在抓好10項(xiàng)選人用人問題專項(xiàng)整治的同時，完善干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”、一把手履行用人職責(zé)離任檢查制度，研究制定“帶病提拔”干部選任過程倒查辦法等，完善選人用人機(jī)制和從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0591-87821669;郵政信箱：福州市華林路80號中共福建省紀(jì)委3號信箱，郵政編碼350003;電子郵箱：box3@fjcdi.gov.cn。

　　中共福建省委

　　2014年10月9日