福建省將建電子證照一體化共享應用服務體系
福建省將建成電子證照一體化共享應用體系
明年起政務網(wǎng)推行數(shù)字簽名認證
兩年后，福建省80%以上市場監(jiān)管事項可實現(xiàn)網(wǎng)上查驗比對。日前福建省政府轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《關于推廣應用電子證照創(chuàng)新政務工作模式實施意見》（以下簡稱《意見》），提出福建省要建成全省電子證照一體化共享應用服務體系。
2016年電子證照將常態(tài)化
根據(jù)《意見》提出的總體目標，今年，福建省級行政機關完成近5年存量證照以及福建省所有組織機構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證的電子化轉(zhuǎn)換；福建省級行政機關至少兩個行政審批或公共服務事項開展全流程電子化辦理。
明年，基本完成福建省各級行政機關所有證照的電子化轉(zhuǎn)換；福建省級各行政機關、各設區(qū)市60%以上行政審批和公共服務事項支持全流程電子化辦理以及60%以上市場監(jiān)管事項依托電子證照共享實現(xiàn)信息網(wǎng)上查驗比對。2016年將基本建立電子證照常態(tài)化應用機制，上述目標由60%提升至80%。
同時，《意見》要求遵循“誰生成誰負責”的原則，確保電子證照照面信息與業(yè)務信息一致。推行電子證照生成常態(tài)化，將電子證照生成作為業(yè)務流程的正式環(huán)節(jié)。
除此，還要求建立電子證照常態(tài)化管理，確保隨業(yè)務辦理同步生成、隨業(yè)務信息變更同步更新或廢止；為外來人員建立電子證照檔案，在首次辦理業(yè)務過程中由各級行政機關、各設區(qū)市行政服務中心采用掃描方式加數(shù)字簽章方式將外來人員所持非福建省政府部門頒發(fā)的證照進行電子化，并歸入福建省電子證照庫統(tǒng)一管理。
值得一提的是，《意見》指出福建省要加快推動政務活動全流程網(wǎng)上運行，減少線下業(yè)務活動。自2015年起，各類政務網(wǎng)上辦事系統(tǒng)普遍推行數(shù)字簽名認證，不再支持企業(yè)法人使用賬號密碼，以強化安全保障。
可減少不必要的紙質(zhì)材料
《意見》還提出，福建省將大力推行電子證照作為法定辦事依據(jù)，推動部門間充分共享。
優(yōu)先受理電子證照；加強證照共享和驗證，在強身份認證或確定身份的基礎上，凡是可以通過共享獲取業(yè)務辦理所需信息或證照的，不再要求公眾提交相關紙質(zhì)證照和申報材料。
簡化優(yōu)化證照年檢，減少證照年檢種類和頻率，倡導多年一檢，確需年檢的，要創(chuàng)新年檢模式，推行年報公示制度，不再要求公眾到達現(xiàn)場辦理年檢；實行全流程網(wǎng)上審批，減少不必要的紙質(zhì)材料和人員往返。（記者林娟）
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