閩南網7月22日訊 福建省主題公園建設中存在著盲目投資、低水平重復建設,模仿抄襲多、自主創(chuàng)新少、文化內涵不足,設施和服務質量、運營管理水平有待提高等突出問題。記者昨日獲悉,為規(guī)范福建省主題公園發(fā)展,切實解決這些問題,福建省發(fā)改委等11個部門日前聯合出臺關于規(guī)范主題公園發(fā)展若干意見,破解主題公園發(fā)展亂象。
主題公園土地嚴禁劃撥
所謂主題公園,是指以營利為目的興建的,占地、投資達到一定規(guī)模,實行封閉管理,具有一個或多個特定文化旅游主題,為游客有償提供休閑體驗、文化娛樂產品或服務的園區(qū)。主要包括:以大型游樂設施為主體的游樂園,大型微縮景觀公園和商業(yè)開發(fā)的植物園、濕地公園等,以提供情景模擬、環(huán)境體驗為主要內容的各類影視、動漫、演藝等文化活動園區(qū),以及其他園區(qū)性旅游綜合開發(fā)項目。
意見明確,企業(yè)投資建設主題公園實行核準制管理。主題公園項目申報核準前,要征得相關行業(yè)主管部門同意,并履行規(guī)劃、土地、環(huán)評、能評及社會風險評估等手續(xù)。
主題公園項目選址還應當符合土地利用總體規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及林地保護利用規(guī)劃,禁止占用耕地(亦不得通過先行辦理分批次農用地轉用等形式變相占用耕地)、天然林地、國家級公益林地、重要濕地和城鎮(zhèn)公園綠地;嚴禁在飲用水水源保護區(qū)、文化自然遺產地、重點(重要)生態(tài)功能區(qū)以及國家法律法規(guī)禁止開展旅游活動的區(qū)域選址建設主題公園。主題公園用地應按照國家土地管理有關規(guī)定,通過招拍掛等方式取得,嚴禁采取劃撥方式。
周邊用地不得捆綁審批
意見還提出,不得擅自改變園區(qū)土地用途,嚴禁利用園區(qū)土地進行租售用商品住宅、酒店、寫字樓、大型購物中心等房地產開發(fā),并合理控制園區(qū)內配套商業(yè)設施用地面積。主題公園周邊的房地產開發(fā)項目,必須單獨立項、單獨供地,不得與主題公園捆綁審批。
此外,國土、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)等部門要加強對主題公園用地、環(huán)保、規(guī)劃的監(jiān)管,及時制止、糾正主題公園建設過程中出現的各種違法違規(guī)行為。(海都記者 練仁福)