《福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》已經(jīng)2014年4月17日省人民政府第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年8月1日起施行。福建省人民政府令第141號(hào)

省長(zhǎng)：蘇樹(shù)林2014年4月24日

福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記和道路通行及其管理活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，保障非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人安全通行，不得擠占人行道供機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行，不得擠占非機(jī)動(dòng)車(chē)道供機(jī)動(dòng)車(chē)通行。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車(chē)的道路交通安全管理工作。

　　縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)，依據(jù)各自職責(zé)做好非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作。

第二章非機(jī)動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售

　　第五條非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　第六條鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用鋰電池等為動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的環(huán)保、輕便助力自行車(chē)。

　　第七條在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售配置蓄電池的非機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的蓄電池和從事配置蓄電池的非機(jī)動(dòng)車(chē)維修的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提供非機(jī)動(dòng)車(chē)的廢舊蓄電池更換和回收服務(wù)，建立廢舊蓄電池回收臺(tái)賬，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定保存廢舊蓄電池，并定期將廢舊蓄電池交具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。

　　禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置或者利用非機(jī)動(dòng)車(chē)的廢舊蓄電池。

　　第八條在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、其他有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄由設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)編制，向社會(huì)公布，并適時(shí)予以更新。

　　第九條電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、其他有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所醒目位置公示現(xiàn)行有效的產(chǎn)品目錄，并通過(guò)店堂告示等方式，向消費(fèi)者承諾其銷(xiāo)售車(chē)輛已納入產(chǎn)品目錄。

　　第十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善非機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售者代辦非機(jī)動(dòng)車(chē)登記制度，實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)帶牌銷(xiāo)售。

第三章非機(jī)動(dòng)車(chē)登記

　　第十一條下列非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記，取得非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證，方可上道路行駛：（一）電動(dòng)自行車(chē)；（二）殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)；（三）其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)。

　　第十二條非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向其住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車(chē)輛并提交下列材料：（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)的來(lái)歷憑證；（二）非機(jī)動(dòng)車(chē)合格證明；（三）非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的身份證明。

　　申請(qǐng)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)登記的，還應(yīng)當(dāng)提交縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的所有人下肢殘疾證明。

　　第十三條有下列情形之一的，不予辦理登記：（一）申請(qǐng)人提交的非機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷憑證、合格證明無(wú)效、被涂改或者與非機(jī)動(dòng)車(chē)不符的；（二）未列入非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄的；（三）雖列入非機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄，但非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際技術(shù)數(shù)據(jù)與公布的數(shù)據(jù)不符的；（四）非機(jī)動(dòng)車(chē)被司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押的；（五）非機(jī)動(dòng)車(chē)涉嫌被盜搶的；（六）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

　　第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理非機(jī)動(dòng)車(chē)登記，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，對(duì)符合規(guī)定條件的，發(fā)給非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合規(guī)定條件的，向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明不予登記的理由。

　　第十五條非機(jī)動(dòng)車(chē)登記事項(xiàng)由省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)規(guī)定。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的式樣由省人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)規(guī)定并監(jiān)制。

　　第十六條非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌應(yīng)當(dāng)安裝在非機(jī)動(dòng)車(chē)后端的中間位置，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

　　任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證；不得使用其他非機(jī)動(dòng)車(chē)的號(hào)牌、行駛證。

　　除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證。

　　第十七條已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

　　已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記；殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應(yīng)當(dāng)提供縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的受讓人下肢殘疾的證明。

　　第十八條已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的，由登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)登記，收回號(hào)牌、行駛證：（一）不符合本辦法規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車(chē)登記條件的；（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得非機(jī)動(dòng)車(chē)登記的。

　　第十九條已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的，非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)滅失的；（二）因質(zhì)量問(wèn)題退車(chē)的；（三）非機(jī)動(dòng)車(chē)不在本省境內(nèi)使用的。

　　第二十條已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)有下列情形之一的，由登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證作廢：（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)登記被依法撤銷(xiāo)后，未收回非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的；（二）非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理注銷(xiāo)登記時(shí)未交回非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的。

　　第二十一條已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證丟失或者損毀的，非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向登記地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí)，非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表并提交身份證明。委托他人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交代辦人的身份證明和非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的書(shū)面委托書(shū)。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)審查非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人提交的證明、憑證。對(duì)符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)行駛證，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)號(hào)牌，原非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌號(hào)碼不變。對(duì)不符合條件的，向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十二條非機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

　　電動(dòng)自行車(chē)、其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)的非機(jī)動(dòng)車(chē)的牌證工本費(fèi)，按照省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)審批設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并全額上繳國(guó)庫(kù)。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)免收牌證工本費(fèi)。

　　第二十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)資料、檔案管理和信息采集工作，建立非機(jī)動(dòng)車(chē)信息網(wǎng)絡(luò)，提供有關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)信息包括以下內(nèi)容：（一）非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的基本資料；（二）非機(jī)動(dòng)車(chē)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、登記內(nèi)容變更的資料；（三）非機(jī)動(dòng)車(chē)的滅失、丟失資料；（四）無(wú)主非機(jī)動(dòng)車(chē)的處理資料；（五）其他需要采集的信息。

第四章非機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定

　　第二十四條依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)，未經(jīng)登記不得上道路行駛。

　　實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌并隨車(chē)攜帶行駛證。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于非機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行的規(guī)定。

　　第二十五條有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”）不予登記，不得上道路行駛。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對(duì)本辦法頒布前購(gòu)買(mǎi)的“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”，設(shè)區(qū)市人民政府按照平穩(wěn)過(guò)渡、限期淘汰的原則，確定是否設(shè)置過(guò)渡期，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定具體管理措施。

　　第二十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

　　第二十七條非機(jī)動(dòng)車(chē)不得加裝、改裝動(dòng)力裝置。

　　已登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)不得改變車(chē)輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。

　　第二十八條駕駛自行車(chē)必須年滿(mǎn)12周歲，駕駛電動(dòng)自行車(chē)和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)必須年滿(mǎn)16周歲。

　　自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)僅限在后座載1名12周歲以下未成年人。

　　18周歲以下的未成年人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不得載人。

第五章罰則

　　第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法予以查處。

　　第三十一條違反非機(jī)動(dòng)車(chē)的廢舊蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置、利用規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法予以查處。

　　第三十二條駕駛實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處50元罰款：（一）應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀吹怯浀模唬ǘ┪磻覓旎蛘呶窗匆?guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的；（三）故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的；（四）使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證；（五）使用其他非機(jī)動(dòng)車(chē)的號(hào)牌、行駛證的；（六）加裝、改裝動(dòng)力裝置的；（七）改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的；（八）違反規(guī)定載人的。

　　第三十三條在過(guò)渡期內(nèi)駕駛“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛違反各設(shè)區(qū)市人民政府管理規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處100元罰款。

　　過(guò)渡期屆滿(mǎn)后，駕駛“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處200元罰款。

　　第三十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定條件的非機(jī)動(dòng)車(chē)予以登記，或者對(duì)符合法定條件的非機(jī)動(dòng)車(chē)不予登記的；（二）故意刁難申請(qǐng)人或者拖延辦理非機(jī)動(dòng)車(chē)登記的；（三）違法扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)的；（四）使用或者違反有關(guān)規(guī)定處理扣留的非機(jī)動(dòng)車(chē)的；（五）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物的；（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員有前款行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章附則

　　第三十五條本辦法頒布前購(gòu)買(mǎi)的實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)，向所有人住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記后，方可上道路行駛。

　　已按設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定登記的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)，不再重復(fù)登記。

　　第三十六條各設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體的管理措施。

　　第三十七條本辦法自2014年8月1日起施行。