昨日下午，福州湖濱路，閩ANF527副駕駛位子上的市民沒(méi)系安全帶

　　閩南網(wǎng)4月21日訊 日前，福建省交警總隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于修改<關(guān)于對(duì)輕微交通安全違法行為給予口頭警告的通知>的通知》，該通知提到16項(xiàng)交通違法行為，未影響交通安全與通行，經(jīng)過(guò)民警指出且違法人立即改正的，給予口頭警告不處罰。該通知在市民中引起廣泛關(guān)注，支持聲與質(zhì)疑聲并存。（泉州高速路交通處罰調(diào)整 輕微違法：不扣分 警告為主）

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按照現(xiàn)行規(guī)定，這16項(xiàng)輕微違法行為，可處警告或罰款，而罰款大多為10元或20元。如果按照省交警總隊(duì)新下發(fā)的通知，只要違法人立即改正，一般就不予以處罰。對(duì)此，支持者認(rèn)為，這是人性化管理的體現(xiàn)；而質(zhì)疑者認(rèn)為，違法行為，不論大小，都存在危害性和隱患，特別是在這種輕微交通違法行為日益猖獗，而且屢屢釀成事故的前提下，警方更應(yīng)“用重典”，不妨按照上限處罰，多一些“剛性”，少一些“柔性”。

“輕微交通違法”在街頭愈演愈烈

　　記者了解到，在2008年底，福建省公安廳交警總隊(duì)就出臺(tái)了通知，提到17項(xiàng)輕微交通違法行為“只警告不處罰”，現(xiàn)已實(shí)行五年多。而此次，只是刪除了其中一條：“機(jī)動(dòng)車在道路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速但未達(dá)到20%，且未超過(guò)該車型最高限速值3公里（含）的?！?/P>

　　據(jù)了解，“16項(xiàng)”涉及駕駛?cè)藬y帶證件、燈光使用、停車、使用安全帶等多個(gè)方面。其中，福州市民最關(guān)注的是第六項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)，分別是“違反規(guī)定臨時(shí)停車，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谲嚿?，?jīng)口頭警告后立即駛離的”、“駕駛機(jī)動(dòng)車在禁止鳴喇叭區(qū)域、路段鳴喇叭的”、“機(jī)動(dòng)車在城市道路上行駛時(shí)，駕駛室副駕乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的”。

　　昨日，有市民說(shuō)，車流量日益增多，亂停車已經(jīng)嚴(yán)重影響車輛的正常通行；而福州市區(qū)雖然絕大多數(shù)路段都是禁鳴喇叭的，但還是有不少司機(jī)亂鳴喇叭，影響大家的生活、工作。而“副駕不綁安全帶”的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮。昨日下午，記者在市區(qū)多個(gè)路段發(fā)現(xiàn)，有不少車輛副駕上的乘客沒(méi)有綁安全帶。湖濱路上，一輛車牌號(hào)為閩ANF527的白色貨車，副駕上的男子就沒(méi)有綁安全帶；與該車相距不遠(yuǎn)處，一輛車牌號(hào)為閩AD9202的出租車，副駕上的乘客也沒(méi)綁安全帶，還有市民甚至不知道這已經(jīng)違規(guī)了。

觀點(diǎn)A“只警告”更人性化

　　對(duì)于“16項(xiàng)”只警告不處罰，有市民認(rèn)為這是人性化管理的體現(xiàn)。一市民說(shuō)，執(zhí)法的目的不是罰款、查處，而是讓違法人改正。在絕大多數(shù)情況下，民警提醒了、警告了，違法人都會(huì)予以改正。

　　也有警方人士贊同“只警告不處罰”，認(rèn)為“改正效果達(dá)到了，又能減少違法人與民警之間的沖突，挺好?！痹撊耸空f(shuō)，“只警告不處罰”是有前提的，必須“未影響交通安全與通行，經(jīng)民警指出且違法人立即改正的”；同時(shí)，也有從基層民警的執(zhí)法難度上考慮，比如“副駕不綁安全帶”和“亂鳴喇叭”，若是罰款，也就是幾十元，雖然錢不多，但有些違法人會(huì)以“證據(jù)在哪”與民警產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。

觀點(diǎn)B不處罰等于縱容

　　但也有不少市民持不同觀點(diǎn)，認(rèn)為在市區(qū)各種顯見(jiàn)性交通違法行為屢屢出現(xiàn)的情況下，必須“重罰”才足以體現(xiàn)法規(guī)的震懾力。

　　有市民認(rèn)為，雖然“警告”和“罰款”都是處罰，但社會(huì)意義存在差別，警告僅停留在語(yǔ)言上，而罰款則有經(jīng)濟(jì)上的處罰，更管用。目前，在“16項(xiàng)”中，亂停車、亂鳴喇叭和不綁安全帶現(xiàn)象已日益嚴(yán)重，影響到很多市民的正常工作、出行。在這種情況下，按照上限處罰，可以起到震懾作用，最終還是為了市民出行安全。

　　也有市民認(rèn)為，法律本來(lái)就是剛性的，既然白紙黑字公布了，就要不折不扣地執(zhí)行?！熬妗敝贿m用于違法者不知違法的情況下，但眼下，違法者大都是“明知故犯”，有些人違法了，不但不覺(jué)得理虧，反而理直氣壯，這種情況下必須“重罰”。

　　昨日，福州多名基層警方人士也向海都報(bào)記者表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。一人士認(rèn)為，任何交通違法行為，都存在安全隱患和危害，人性化執(zhí)法可以體現(xiàn)在處理流程上，但不能放棄“安全、有序”。

　　一位臺(tái)江民警說(shuō)，目前對(duì)于輕微交通違法行為的處罰略輕，即使按照上限處罰，數(shù)額也很小，這已經(jīng)影響到基層民警的執(zhí)法環(huán)境，很多人違法了，知道再怎么罰也罰不多，就理直氣壯。為此，不罰只警告，這對(duì)違法人是一種縱容。他建議，不妨加重對(duì)此類違法行為的處罰，罰到違法人心痛，下次自然不敢了。（海都記者 陳恭璋 關(guān)銘榮 文/圖）