作為我國最早實行改革開放政策的省份之一，福建將在新一輪改革開放大潮中扮演什么角色？改革的重點和難點在哪里？如何在諸多改革中選好突破口？……帶著這些問題，新華社記者專訪了福建省委書記、省人大常委會主任尤權(quán)。

科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的根本出路靠改革

　　記者：福建是我國改革開放先行省份，您認(rèn)為當(dāng)前福建改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)在哪里？

　　尤權(quán)：改革開放以來，福建干部群眾發(fā)揚愛拼會贏、敢闖敢試的精神，創(chuàng)造了國企改革的“松綁放權(quán)”、民營經(jīng)濟發(fā)展的“晉江模式”、農(nóng)村工作機制創(chuàng)新的“南平經(jīng)驗”，以及機關(guān)效能建設(shè)、非公企業(yè)黨建等一系列改革經(jīng)驗，許多方面改革走在了前列，也探索走出了一條符合福建實際的發(fā)展之路。

　　十八屆三中全會的召開，標(biāo)志著我國改革開放進入了一個新的歷史階段。面對新的形勢，我們面臨新的機遇和新的挑戰(zhàn)。在黨的群眾路線教育實踐活動中，省委查擺的一個重要問題，就是思想還不夠解放，改革開放的力度還不夠大，許多工作“起個大早趕了晚集”。對福建而言，今后一個時期，不論是抓住機遇、奮力趕超，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是建設(shè)和諧社會、保證社會公平正義，或是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、反腐倡廉、加強黨的建設(shè)，都迫切需要全面深化改革。這是解決當(dāng)前面臨困難和問題的唯一選擇，也是實現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的根本出路。

　　記者：請您給我們描繪一下福建新一輪改革的新藍圖、新愿景、新目標(biāo)。

　　尤權(quán)：我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示要求，在省委九屆十次全會上明確提出，全面深化改革要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，緊密結(jié)合福建實際，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進，重點突破、先行先試，深入實施“三規(guī)劃兩方案”，加快推進我省經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。

　　到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，若干領(lǐng)域走在全國改革前列，若干區(qū)域成為全國改革“排頭兵”和“試驗田”，形成具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟定型，把福建建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、充滿活力的先行省份。

全面深化改革要充分體現(xiàn)福建特色

　　記者：在全面貫徹中央改革部署過程中，福建是如何與省情特點相結(jié)合的，請您談?wù)勥@方面有什么考慮？

　　尤權(quán)：當(dāng)“排頭兵”，就必須先行一步；做“試驗田”，就不能亦步亦趨。這就要求，在貫徹中央改革決策部署時，既要體現(xiàn)全國改革的共性，服從全國一盤棋需要，又要從福建特點和實際出發(fā)，有重點有針對性地謀劃設(shè)計我省的改革方案。為此，必須以深化經(jīng)濟體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用；必須通過全面深化改革，把福建的潛力和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來；必須堅持先行先試、大膽創(chuàng)新。

　　之所以強調(diào)這“三個必須”，一是因為當(dāng)前制約福建發(fā)展的體制機制障礙，主要還是集中在經(jīng)濟領(lǐng)域。在全面深化改革中，還是要緊緊抓住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革。二是因為我省具有生態(tài)、臺港澳僑、海洋、民營經(jīng)濟等優(yōu)勢。這些優(yōu)勢是發(fā)展的潛力，但必須通過體制機制創(chuàng)新，才能揚長避短、取長補短，把福建潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。三是因為福建人向來具有敢拼會贏、敢為人先的勇氣與擔(dān)當(dāng)。在新一輪改革大潮中，要以自我革新的勇氣和胸懷，大膽先行先試，用好用活中央支持福建的“三規(guī)劃兩方案”，推動平潭、廈門、泉州等綜合配套改革試點取得新的突破，真正把福建打造成全國綜合改革試驗區(qū)。

真抓實干推動改革各項任務(wù)落到實處

　　記者：改革任務(wù)千頭萬緒，現(xiàn)在要啃的都是硬骨頭，福建準(zhǔn)備如何去推進、去突破呢？

　　尤權(quán)：我們作出了《關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》，全面部署明確了我省16個部分66個方面的改革任務(wù)。這些改革任務(wù)，涉及方方面面，涉及到許多深層次問題。在實施過程中，要全面推進，突出重點，由點到面，由淺入深，使各方面改革相互促進，以改革的新突破來增創(chuàng)福建發(fā)展的新優(yōu)勢。

　　當(dāng)前改革牽一發(fā)而動全身，任一領(lǐng)域的改革都可能關(guān)聯(lián)到其他領(lǐng)域的改革。我們抓住諸多改革的切入點和諸多矛盾中的主要矛盾，從那些累積共識較多、條件比較成熟、能夠馬上啟動的改革任務(wù)入手，制定出臺了《2014年全省深化重點領(lǐng)域改革方案》，明確了10個領(lǐng)域44項改革任務(wù)。目前，一些領(lǐng)域改革已經(jīng)率先啟動，勢頭很好。比如，省級行政審批保留項目繼續(xù)削減，從年初的379項減少到目前的331項。比如，我們的機構(gòu)改革已經(jīng)全面推開，省一級在明年1月前基本完成，市縣在明年9月前基本完成。還有許多改革新措施在加緊研究，即將付諸實施。

　　新一輪全面深化改革將會觸及實際利益問題，遇到較多困難和阻力，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。我們要求，各級干部要進一步解放思想，始終保持攻堅克難的銳氣。只要是有利于解放思想、有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、有利于解放和增強社會活力的事，我們都要放開膽、放手做。（記者 朱海黎 梅永存）