審計署官方網(wǎng)站28日發(fā)布消息稱:“近日,根據(jù)國務(wù)院要求,審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進(jìn)行審計?!贝饲?,審計署已先后兩次組織對地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次審計署并未強調(diào)“地方”,預(yù)計將對中央和地方政府性債務(wù)首次進(jìn)行全面審計。
之前有消息稱,國務(wù)院26日下午發(fā)特急明電,要對全國政府性債務(wù)進(jìn)行審計。審計署暫停所有項目開始培訓(xùn),本周進(jìn)駐各省市。
2011年,審計署首次組織對地方政府性債務(wù)進(jìn)行了全面審計。審計發(fā)現(xiàn),截至2010年年底,除54個縣級政府沒有政府性債務(wù)外,全國省、市、縣三級地方政府性債務(wù)余額共計107174.91億元。
這次“普查”之后,2012年至2013年,審計署又組織對36個地方政府本級2011年以來政府性債務(wù)變化情況進(jìn)行了“抽查”。審計發(fā)現(xiàn),一些地方通過各種方式變相舉債融資的現(xiàn)象較為突出。6月10日,審計署在其官網(wǎng)上公布了對36個地方政府本級政府性債務(wù)的審計結(jié)果:36個地區(qū)2012年年底債務(wù)余額共計3.85萬億元,比2010年增加4409.81億元,增長了12.94%。
審計顯示,一些省會城市償債率指標(biāo)偏高,2012年,有9個省會城市本級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過100%,最高的達(dá)188.95%,如加上政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù),債務(wù)率最高的達(dá)219.57%。有13個省會城市本級政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的償債率超過20%,最高的達(dá)60.15%。
這兩次審計結(jié)果,審計署均向全國人大常委會進(jìn)行了報告,也向社會進(jìn)行了公告。
今年6月,審計署審計長劉家義代表國務(wù)院向全國人大常委會作審計報告時建議,加強地方政府性債務(wù)管理,進(jìn)一步清理規(guī)范融資平臺公司,抓緊建立和完善地方政府性債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險預(yù)警機制,實現(xiàn)對地方政府性債務(wù)的全口徑管理和動態(tài)監(jiān)控。